2019已经到了结尾， 21世纪的第三个十年马上要来临。在过去的一年中，完成应对气候变化职能转隶的生态环境部大力推进全国碳市场建设，从顶层立法、标准制定、系统建设、能力建设、试点创新等不同层面均有突破，为全国碳市场下一步工作奠定了坚实的基础。在2019年的最后一天，中创碳投和各位一起回顾2019年中国碳市场的十大事件，感谢过去一年在碳圈奋战的每一位朋友，祝愿2020年中国碳市场越来越红火！

2019年1月17日，生态环境部下发《关于做好2018年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》，要求钢铁、电力、航空等重点排放行业核算并报告其2018年的温室气体排放量及相关数据，2018年度新纳入工作范围的企业制定并提交排放监测计划。此外，《通知》还要求地方主管部门组织对企业排放报告和排放监测计划的第三方核查和复核，于2019年5月31日前报送至生态环境部气候变化司。

2019年1月24日，上海证券交易所与上海环境能源交易所共同举办绿色投资研讨会暨合作备忘录签约仪式。双方将利用各自优势资源，加强在绿色金融领域的国内外合作。包括共同研究推动绿色证券指数和证券投资基金产品的研发，共同完善资本市场绿色金融相关标准，推动上市公司的碳排放信息披露标准、方法以及相关能力建设工作，研究探索基于碳排放权、排污权等的衍生金融产品，研究明确绿色企业标准和范围，推动绿色企业通过资本市场融资。

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。

2019年3月29日，为规范碳排放权交易，加强对温室气体排放的控制和管理，推进生态文明建设，生态环境部起草发布了《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》（《条例》），面向全社会公开征求意见，征求意见截止时间为2019年5月2日。这是全国碳市场建设，特别是碳交易立法迈出的重要一步。

2019年3月，广东碳市场配额累计成交量突破亿吨大关，广东成为国内首个成交量突破亿吨的试点碳市场。全省电力、水泥、钢铁、石化、造纸、民航六个行业近250家大型企业纳入监管体系，发放配额总量超4亿吨。已成为总体规模排名全国第一的区域性碳市场，全球排名第三，仅次于欧盟和韩国碳市场。

2019年6月19日，中国第七届全国低碳日在江西南昌举行。会上，生态环境部副部长赵英民和中国电力企业联合会专职副理事长王志轩共同为“电力行业低碳发展研究中心”揭牌。该中心将开展一系列政策、技术、规范等研究工作，为电力行业碳交易工作提供技术支持，为政府部门、行业和企业参与全国碳交易体系提供服务。中心的正式挂牌成立意味着电力行业碳交易市场建设工作进入了实操阶段。

2019年8月6日，海南省金融监督管理局召开在海南省设立国际碳排放交易场所的设立方案论证会。湖北排放交易所、上海环境能源交易所、英国石油集团等与会各方结合海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设任务，对设立方案进行充分探讨交流。会议提出：（一）交易场所建设要着眼于立足海南自由贸易区（港）政策优势，明确中央对交易场所“国际化”的定位，探索境外投资者引入及国际碳市场互联互通交易；（二）体现海南特色和亮点，对标国际标准，服务于海南省内森林绿碳和海洋蓝碳的开发和交易，为脱贫攻坚战探寻新途径。

2019年10月7日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于调整国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组成人员的通知》（国办函[2019]99号）。根据有关单位人员变动情况和工作需要，对国家应对气候变化及节能减排工作领导小组部分成员进行调整。调整后，李克强任组长，韩正、王毅任副组长。国家应对气候变化及节能减排工作领导小组具体工作由生态环境部、发展改革委按职责承担。

为做好全国碳排放权交易市场运行测试相关准备工作，进一步提升全国碳排放权交易市场各类主体参与能力和管理水平，生态环境部在全国15个地市计划开展8期17场碳市场配额分配和管理的系列培训。第一期培训活动于2019年10月23日在四川成都举办，由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心承办。本期培训内容包括全国碳市场相关政策解读、开展配额试算和试分配、数据管理、系统开户、交易履约等碳市场主要流程和重点问题。

2019年12月23日，为配合我国碳排放权交易的开展，财政部在官网公布了关于印发《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》的通知。《规定》中明确了碳排放权交易相关的会计处理方式。包括适用范围、会计处理原则、会计科目设置、账务处理、财务报表列示和披露等内容。这一规定的发布标志着我国碳交易市场建设又取得新的突破。