《2020年碳市场预测与展望》报告执笔人王科教授等认为，要加大宣传力度，强调市场机制在碳减排中的作用；强化数据监测，加速碳市场基础能力建设；加强部门协调，尽快完善全国碳市场法律体系；做好统筹规划，顺利推进试点碳市场向全国碳市场的平稳过渡。2019年我国七个试点碳市场的配额交易总量较上年有所下降，但交易总额和成交均价有所上升。北京、上海、湖北、广东、深圳碳市场表现有所改善，天津和重庆碳市场依旧低迷。2019年全国碳市场仍在继续进行基础建设，发电行业的模拟配额交易尚未如期进行，全国碳市场建设进度略显滞后，应积极推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台。预计全国碳市场在十四五期间，将逐步纳入钢铁、化工、石化等其他高耗行业，市场规模将不断扩大。2019年全球共有20个碳交易体系已经投入运营，覆盖全球温室气体排放总量的8%左右，如果中国全国碳市场正式投入运行，以及全球其他正在建设的碳市场按期运行，预计2020年全球碳市场的温室气体覆盖比例将达到14%，将为更多的企业提供低成本的减碳方式。