欧盟将对征收“碳边境税”动真格?

2020-2-18 15:19 来源: 磐之石环境与能源研究中心 |作者: 袁雅婷

全球碳排放大国对碳边境调整机制的态度


美国:特朗普政府强烈抵制

特朗普政府对欧盟实施碳边境调整机制发表声明,称如果美国发现这一举措是为了贸易保护,美国可能会采取提高关税来反制[3]。从当初拒绝承担《京都议定书》中发达国家的先期减排责任,再到退出《巴黎协定》,美国政府对气候变化问题依旧保持消极的态度,并认为碳边境调整机制可能是一种武断的、不合理的贸易歧视,可能会引起贸易战。

中国:消极排斥的态度

中国认为碳边境调整违反世贸组织规则,认为这是欧盟针对其他排放大国采取的一种单边主义行为,具有贸易保护主义色彩[4]。部分学者认为这将对中国产品的出口造成实质性打击。虽然不赞同欧盟提出的碳边境调整机制,但中国政府一直采取其他措施,例如设定气候目标、建设全国碳市场、降低煤炭消费、增加可再生能源发电比重与提高能效等,促进国内能源转型与低碳发展。

日韩:尚处于观望状态

日本和韩国政府目前尚未对碳边境调整机制发表看法。不同于日本,韩国在2015年启动全国碳排放权交易市场(KETS),覆盖八大碳密集型行业(如电力钢铁交通等),目前正处于第二阶段交易中。因此,如若欧盟日后实施碳边境调整机制,韩国也可能有一定的措施避免该机制下收取的费用。

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