（一）數据准确性不高，对企业的碳核查工作效率不高

一方面，由于交易规模和发展阶段的限制，监管机构没有跟上市场的发展，不能高效率地进行监督管理，因此造成了不同行业的不公平现象屡屡发生;另一方面，由于从业人员的从业质量不同以及不同监管机构之间的核查口径的不一致造成了一定的职业道德风险。

（二）未对控排企业的配额进行精准分配

碳排放权配额的发放目的是希望企业能够按照国家相关的排放标准进行运营，因此，针对不同行业以及企业，应该提出和构造相对公平合理的碳配额分配计划。而自试点以来，由于碳金融市场在中国才刚刚起步，因此针对不同企业内部基础数据收集、不同行业间竞争力以及不同行业之间的差异问题，湖北碳排放权交易中心并未做出非常精准的判断和分析，导致近年来不同行业之间的碳排放波动非常明显，不同企业之间配额的短缺和剩余比较突出，这导致了市场中碳产品存在短时失衡的问题。

（三）存在部分企业的碳投资能力不足和主动减排意愿不足的问题

湖北是一个发展中大省，但存在大部分企业没有制定针对碳投资的长远计划和相应制度，即使已经制定计划的企业，由于在期初，仍然存在着碳权管理混乱的问题。专业人才非常匮乏，管理人员对此重视程度较低，也同时缺乏对碳金融进行主动并且有层次管理的信心。也正由于这种现象和制度的缺失，行政力量成为核查碳金融工作的主要力量，而企业履行职责时也存在不配合核查、消极应对的行为，惩罚力度有限。再者，从企业有关的碳权交易会计管理工作来看，由于相应制度的缺乏以及其会计准则的尚未出台，企业在进行碳金融投资的时候遇到的税收问题和会计账务问题也是阻碍企业发展碳投资的重要制约因素。

（四）市场相关建设不足，碳金融产品的创新缺乏相关的政策支持

如同项目投资，碳金融市场在发展的前期会遇到例如设施建设、专项研究等的持续资金输出，其对应的试点单位也会缺乏相对应的补贴和奖励措施;金融产品的单一和政策限制带来过高的市场风险，险资入市等高风险投资现象的发生也同时阻碍了产品和业务创新过程。

（五）市场由试点走向全国过程中的政策和思路不清晰

湖北碳金融市场由试点向全国碳市场过渡的进程中，交易所相关决策、数据分配以及企业核查等都需要重新编制，由政策变化所带给企业总体管理成本的上升，也会影响企业相关节能减排项目的决策;由政策本身存在的问题对于金融机构来说是一种打击，会削弱机构对于政府政策的理解程度，从而造成市场混乱。