目标之争
无论这想法的背后是否有来自高层的政治支持,重要的业界人士都在极力推动大幅提升煤电装机容量的上限。
由中国
电力行业巨头组成的行业组织中国电力企业联合会争辩说,至2030年,煤电装机“可能”从现在的10.5亿千瓦(1050GW)增长至接近13亿千瓦(1300GW)。该目标是基于其对年度电力需求以及满足高峰负荷的容量需求的预测所做出的。
考虑到旧电厂退役,2030年13亿千瓦(1300GW)的总量控制目标将意味着在十年内新增3亿多千瓦(300GW)煤电产能。
中国电力规划设计院(EPPEI)是一家设计了中国大部分煤电和电网基础设施的权威咨询机构。它曾在2019年6月警告称,为避免在未来两三年内出现电力短缺,中国16省应新增发电能力,并着手建设一批新的火电厂。
在2019年7月发表的一篇观点文章中,一家隶属于中国大型电网设施公司中国国家电网公司(SGCC)的智库强调了维持煤电装机容量的必要性:
“ 2030年前后要在系统中维持12亿千瓦以上的煤电装机,[中国]不宜过早、过快大规模淘汰煤电,重点核心供电区域还应布局一批保障安全供应的应急备用燃煤机组。”
但该智库并未明确定义,在实践中“过早”或“过快”又意味着什么。