气候融资引领低碳发展,需多措并举
记者:要引导更多资金进入气候投融资领域,您认为金融创新的重点方向是什么?
王遥:从整体上看,国内社会资本的投入积极性尚待提高。要引导更多资金进入,最根本的是要推动气候风险内生化,并成为影响金融定价的重要因素;要降低气候投融资的风险,增加气候投融资的收益,抑制高排放投融资。除了
政策的引导和
法规的强约束,金融创新的重点方向包括:
一是创新气候信贷、气候债券、气候基金、气候保险、气候信托等气候金融工具,鼓励采用混合融资、资产证券化等模式,推动典型案例的复制推广。
二是充分运用PPP模式,投向更多的气候投融资项目,同时要注意合作的有效性和规范性,提高收益能力,保障社会资本获得合理投资回报。
三是开发气候风险模型、建立气候项目库、开展气候信用评价,推动金融机构和企业主体提高认知和判断气候风险,以及辨识气候项目的能力。
四是加强气候投融资的“引进来”和“走出去”,进一步探索与多边开发性金融机构和国外金融机构在气候投融资领域的合作模式,这些机构在气候投融资风险防控、机制设置、产品创新等方面具有丰富的经验。同时,在对外开展气候投融资活动时,提高对东道国的气候风险的认知。
记者:我国
碳排放权交易
市场试点建设,对推动气候投融资显现了哪些价值?
王遥:试点
碳市场为气候投融资活动提供了交易标的,营造了良好投融资环境的同时培养了一批有气候投融资意识的市场参与主体。由碳市场衍生的
碳金融本身就是气候金融的重要组成部分。
北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、
深圳七个先行试点碳市场现已初具规模并显现
减排成效。来自生态环境部的数据显示,截至2019年6月30日,七省市试点碳市场配额交易运行平稳,配额现货累计成交量约为3.3亿吨二氧化碳,累计成交金额约71.1 亿元人民币。
碳市场的健康运行是碳金融得以发展的基础,有一些试点进行了碳
衍生品交易和碳相关融资工具方面的尝试,包括配额回购融资、碳资产质押、碳债券、碳掉期、碳远期等,这些都是对气候投融资的重要推动。
发展碳金融产品可以增加碳市场的流动性,促进市场的碳价格发现,进而明确减排成本。另外,试点碳市场的运行有助于培养企业、金融机构和公众的低碳意识,加强社会整体对气候投融资的理解,并提供能力建设、营造低碳氛围。
记者:在引导企业走低碳发展之路方面,您认为建立全国统一的碳
排放权交易市场是如何发挥作用的?
王遥:全国碳市场的启动势必会使控排企业加快低碳转型之路。全国碳市场先以
电力行业为开端,随后纳入更多行业,当碳价足够高时,高排放企业履约成本较高,迫使企业进行低碳转型,同时低排放企业可以从碳市场中获得收益,增强其
节能减排的动力。可再生能源等行业产生的减排量还可以通过碳市场的抵消机制抵减配额从而获得收益,给气候友好型产业提供资金支持。