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随着欧盟峰会上欧盟各国对欧盟复兴基金达成一致，另一项重要的议题 – “碳边境税”再次被搬上谈判桌。根据欧盟绿色框架，预计在2021年上半年将正式实施“碳边境税”，即生产过程中产生大量二氧化碳排放的商品（主要适用水泥，钢铁，铝以及电力生产）在进口至欧盟时会被征收额外的税费。“碳边境税”有望每年达到140亿欧元。

在欧洲排放交易系统（ETS）下，大型工业和能源生产企业必须购买二氧化碳排放配额，如果其他国家的公司不必承担排放成本，这将导致欧盟企业丧失竞争力。欧盟高耗能企业就很可能会把生产或工厂迁至联盟以外，这就出现了所谓的“碳泄漏”。在这种情况下，不仅欧盟减排政策的实施将会大打折扣，并且在经济层面欧洲各国无法创造并保留工作岗位，同时政府也将失去大量税收收入。

而碳边境税的制定并非易事，尤其是当商品出口国也具备某种形式的碳税时，需要首先核实其他国家公司产生的排放费用，通过设定合理的基准确定商品的平均CO2排放量和所适用的欧盟排放成本，以此确认需要被征收碳边境税的差价。

尽管碳边境税的征收细节仍在讨论中，但该税费的启动已是大概率事件。征收碳边境税将不可避免地增加中国出口企业的成本，恶化中国商品在欧洲市场的竞争地位。为此企业需做好准备，及早制定相应策略，只有适应欧盟技术与标准的企业才能在市场竞争中获胜。