日前,中国企业联合会、中国企业家协会、中国企业管理科学基金会联合发布了《2013年中国企业节能减排状况报告》。这是自2011年发布《“十一五”期间我国企业节能减排状况评估报告》之后,上述机构第四次发布有关中国企业节能减排状况的年度报告。本年度报告立足于2013年我国开展节能减排的宏观背景,以2014年3月—4月期间国内数省地方企业的实地调研和问卷调查为基础,旨在推进企业确保完成“十二五”节能减排目标。 “十二五”以来,我国在完成“十一五”规划目标的基础上,继续大力开展节能减排。“十二五”规划了设定的到2015年的能耗降低目标是:单位GDP能耗下降16%。时至今日,“十二五”规划执行已经接近四年。从“十二五”时期的前三年看,2011年单位GDP能耗下降指标未完成,2012年、2013年均完成年初的预定目标。
2013年,全国GDP能耗下降3.7%,完成年初的预定目标。《2013年中国企业节能减排状况报告》显示,从企业层面看,我国企业继续把节能减排作为向低能效浪费与环境污染宣战的目标任务,采取管理、技术“双轮驱动”,以重点项目为依托等一系列措施,节能减排取得新的进展,可持续发展能力进一步增强,但“十二五”节能减排形势依然严峻,任务的艰巨性不容小视。要全面完成“十二五”规划的节能减排目标,后两年单位GDP能耗须年均降低3.9%以上。企业还需要在未来两年中继续努力,力争在本行业节能减排的关键技术上继续有所突破,不断提升管理水平,更加有效运用新技术、新手段。
从本次企业调查来看,2013年,我国大多数企业的节能减排工作进展态势良好,企业在“十二五”期间更加重视节能减排工作,普遍投入大于“十一五”时期,更多企业建立了节能减排的专门工作机构,完善了相应的规章制度,普遍重视运用技术、管理与
政策的综合手段开展节能减排。大多数企业完成或超额完成本企业及国家的节能减排目标。
本次报告归纳出“十二五”时期以来企业开展节能减排的六大特点:
一、绝大多数企业完成、或超额完成计划进度
源于样本企业的调查显示(下同),31.3%与61.7%的企业分别认为,在“十二五”规划已经执行过半之时,本企业已经超过、等于本企业的“十二五”节能减排计划进度。两者共计93%(余下7%的企业没有回答,或回答不明确)。从本次调查的样本企业看,绝大多数企业完成了计划进度。
二、大多数企业的能耗水平与排放情况大为改善,但与同行的国际先进水平相比仍有差距
调查显示,50%与40%的企业分别认为,本企业的能耗与排放情况好于或等于国内同行业企业,而有10%的企业没有回答该
问题。32%、28%与40%的企业分别认为,本企业的能耗与排放情况好于或等于落后于同行的国际先进水平,说明样本企业的能耗与排放情况在国内同行业中具有较大优势,而与国际同行业相比还有一定差距。