55%的减排目标预计将抬高碳价超过50欧元
欧盟碳
市场的配额总供给也即Cap是由欧盟的总
减排目标决定的,所以将2030年目标提高为55%也会提高
碳市场的减排力度和减少配额总供给。在现行的2030年40%减排目标要求下,碳市场减排力度为43%,承担的减排责任略高于非碳市场行业比如
交通和农业部门。在新的55%的目标之下,碳市场的减排力度和其他行业之间的减排如何划分,还没有定案。
路孚特碳研究组设计了一个’fit for 55’ 假设场景,用自有的碳市场模型估算了实施2030年55%的减排目标对碳价的影响,以及和现有的40%目标进行对比。假设在55%的目标下,碳市场将承担60%的减排比例,同时考虑到立法的时间长度,预期从2025年起将每年的配额总供给调低,那么碳市场每年Cap的线性递减参数LRF将 从40%目标下的2.2%上升为5.2%。也即,配额总供给每年下降的幅度将从48Mt扩大为高于100Mt。同时2030年的可再生能源发电比将从2019年的35%翻倍提高至70%,这比40%的目标下的同一比例要高10个百分点,也意味着风力和光伏的装机量必须比2019年水平至少增长一倍。其他市场参数暂时保持不变。
从下面右图的碳价走势对比可以看出,55%的减排目标下的碳价会高于现行目标。路孚特模型计算,2021年至2030年的平均价格约为31欧元,这比40%目标下的20欧元均价高出11欧元 (+55%)。由于假设碳市场配额供给从2025年才开始变化,碳价在前五年较为稳定,保持在年均24欧元-26欧元之间。这一平稳的趋势也反映了市场稳定储备机制每年能减少24%的过剩配额稳定市场供需的作用,部分抵消了
电力行业排放快速下降对配额需求的压力。随着配额供给的收紧以及快速发展的可再生能源和全面退煤,减排责任从电力行业逐渐转向工业部门,这就需要更昂贵的减排措施,推高碳价在2030年达到51欧元每吨。
图2 40%和55%的2030减排目标下,2021-2030年碳市场每年配额总供给Cap以及碳价比较 (百万吨, 欧元每吨)