中国宣布2060年前实现碳中和，这是中国第一次向全球宣布碳中和目标，这一目标无疑对中国应对气候变化、绿色低碳转型具有重要的目标导向和推动作用，令人鼓舞。接下来需要做的就是采取有效的政策措施和行动来落实。

 

我认为在众多政策措施和行动中，加快全国碳市场的建设步伐、用足用好碳市场的作用至关重要。碳中和可以增加碳市场的供给和需求，增加碳市场的有效规模；碳市场反过来又可以激励企业和居民碳中和的行动。所以碳市场与碳中和有着天然的内在联系，可以互相促进、良性互动。

 

国际碳市场和国内试点碳市场建设的经验表明，碳市场的建设不可能等所有的政策制度设计的完美无瑕后再开始交易，碳市场本身就是创新性的社会实践，必须在实践中发现问题，完善政策，改革创新。中国试点碳市场的事后评估也表明，试点碳市场与试点经济增长并不矛盾，试点碳市场有效地促进了试点地区节能减排、绿色技术进步和能源结构的改善，证明碳市场是有效的节能减排的市场化政策工具，可以在试点经验的基础上大胆推进全国碳市场的建设。

 

政府主管部门要以历史的担当和魄力尽快启动全国碳市场的交易，逐步扩大覆盖范围，健全碳市场运行，形成真正有效的碳价格来引导企业绿色低碳研发投入和项目投资。用市场化的激励机制和竞争机制驱动企业去优化能源结构，调整产业结构，最终实现整个社会经济的绿色低碳转型。

 

欧盟为了实现2050年碳中和的目标，对各种政策进行了不同的组合对比研究，结果表明碳市场是最为有效的政策。因此，欧盟实现碳中和目标非常倚重碳市场，并且要不断扩大碳市场覆盖范围，逐步覆盖航空、航海、陆路交通和建筑等更多的行业，扩大拍卖比例，并把拍卖收入用于可再生能源开发和提高能源效率的重要资金来源以取代财政补贴。并打算对没有采取相应气候措施及碳中和目标的国家和地区考虑实施碳边境调节措施。