北京碳市场从建设之初就站在较高的起点上，十分注重顶层设计，尤其是夯实法规政策保障。通过调研国际碳市场建设经验并梳理分析我国相关法规和基础条件，北京市提出了“1+1+N”的碳市场制度建设框架，具体是指：北京市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》、北京市政府《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》，以及北京市发改委会同有关部门制定出台多项配套政策文件与技术支撑文件。完备的制度建设，为促进北京碳试点的健康有序发展提供了重要保障。