2020年9月24日，德国和卢森堡政府联合世界银行（The World Bank），欧洲投资银行（European Investment Bank）和全球市长公约共同设立城市气候融资缺口基金（the City Climate Finance Gap Fund，简称Gap Fund）[1]。Gap Fund将推动发展中国家和新兴经济体城市的低碳、气候韧性和宜居的投资。德国和卢森堡在首阶段分别提供4500万欧元和1000万欧元的支持。Gap Fund将由世行和欧洲投资银行共同运营 [2]。

       Gap Fund将会帮助城市和地方政府解决融资困难，为城市领导提供气候智能投资的技术援助，特别在早期阶段，为城市开发气候投资机会提供支持。Gap Fund首阶段目标是为发展中国家和新兴市场中的城市提供1亿欧元的赠款，以协助它们确定低碳发展目标和规划。Gap Fund的目标是带动40亿欧元气候智能城市项目和城市气候创新项目。

      世界银行的发展政策和伙伴总监Mari Pangestu表示，“世行非常愿意配合Gap Fund，为发展中国家城市提供资源来实现他们的气候目标。”城市相关排放占全球排放的70%，城市人口在未来30年仍然会迅速增加，预计25亿人会由农村转移到城市生活。在新冠疫情之前，预计2030年前需要93万亿美元的可持续发展投资来实现气候目标，其中城市有关气候友好基建投资是其中最大的组成部分。