转型成本
尽管具有长期效益,并能在初期提振经济活动,此类
政策的确会在转型过程中带来成本。相比不改变政策的情景,在2037-2050年,减缓气候变化战略将使全球年均GDP增速平均下降约0.7%,到2050年降幅将扩大至1.1%。然而,考虑到今年到2050年全球产出预计将增长120%,这种成本似乎是可控的。如果气候政策能鼓励清洁技术的技术发展(例如通过研发补贴),那么对产出的拖累作用将进一步减弱。此外,如果考虑到民众健康状况改善(因为环境污染好转)或
交通拥堵减少等重要益处,该期间内上述政策组合对产出的影响可能是中性的。
在转型时期,各国因实施上述政策组合导致的产出成本存在巨大的差异。部分发达经济体可能面临较低的经济成本,甚至可能在转型过程中受益。考虑到这些经济体更早投资于可再生能源,它们可以更容易地扩大可再生能源的使用,并避免高昂的调整成本。可以预计,经济或人口增速较快的国家(尤其是印度)以及大多数产油国将因放弃廉价能源(如煤炭或石油)承担更大的经济成本。然而,对大多数国家而言,这些产出成本仍然很低,且这需要与得以避免的气候变化损失和减少化石燃料使用带来的健康效益进行权衡。