在18日发布的公告中，欧盟委员会对于欧盟第四阶段的配额总供给Cap也进行了具体说明。首先确定了每年的配额总供给的线性递减系数(linear reduction factor, LRF) 由现行的1.74%从2021年提高为2.2%。同时考虑到英国脱欧，所以2021年度起欧盟碳市场将剔除英国，但是保留北爱尔兰的电力企业。2021年的总Cap预计为15. 71亿吨，比2020年的18.16亿吨下降2.45亿吨。总体来说，配额总供给的下降，也将继续收紧市场供需，支持碳价。

当然，2.2%的线性递减系数是基于欧盟目前减排40%的2030气候目标。如果欧盟能最终通过将这一目标提高到减排55%的提案，那么碳市场的Cap也将下降幅度更大，2020年版欧盟碳市场报告在对下图4的备注中也标明了这一点。碳市场目前最为关注将于12月10至11号召开的欧盟峰会，预期各成员国会商讨气候法以及提高2030气候目标至55%的提案。然而，有媒体在最新报道中引用欧盟官员的匿名评论，称由于对欧盟预算法案意见分歧较大，也许欧盟27国在下个月的峰会上无法就2030气候目标达成一致意见。如何发展，还有待关注后续报道。

图4  欧盟碳市场自2005年至2030年的年度配额总供给Cap (Billion ton)

来源 2020年版欧盟碳市场报告