解读 | 周小川:“十四五”建议写明将更大力度地发展运用碳市场

2020-12-1 15:12 来源: 美国环保协会 |作者: 王颖

构建合理的价格激励机制

周小川在活动上指出,目前中国单位能耗和排放较高,无论是实现减排还是相关技术创新都需要大量投资支持,这就要求我们必须构建合理的价格激励机制。他表示:“要实现碳市场的合理价格,首先要有总量,总量要封顶”且“免费配额应逐年减少”。

解读:总量的明确以及最高限值的确定是强化配额市场交易、确保价格形成有规律可循的基础。北京市副市长殷勇也在活动上表示,中国需要将提出的碳排放目标成为刚性约束,从而强化通过碳交易将碳排放外部成本量化和显性化,从而逐步引导碳市场发挥主导作用。

中国应尽快启动全国碳市场,并在“十四五”规划期间明确总量设定和后续安排,尽快纳入除电力行业外的其他重点行业,强化刚性约束,并根据实际情况逐步考虑提升有偿分配比例,完善碳市场价格发现功能。

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