特朗普政府在过去四年中将环境放松管制作为其议程的基石，对包括汽车和发电厂排放标准在内的法规进行了重大修改。新任大法官巴雷特的加入让很多人担心，保守派共和党法官在最高法院的充斥是否会让美国在环境立法领域开倒车的进程大大加速。

巴雷特于 1972年出生于美国路易斯安那州新奥尔良市，是一名忠实的天主教徒。美国的共和党总统非常倾向于选择天主教教徒作为大法官候选人。特朗普于2018年提名的大法官布雷特·卡瓦诺就是坚定的天主教保守派。在此之前小布什、老布什和里根三位共和党总统执政时，被提名的大法官中有73%都是坚定的天主教。

巴雷特在1997年从印第安纳州圣母大学获得法律博士（Juris Doctor）后，先后为哥伦比亚特区巡回上诉法院法官劳伦斯·西尔伯曼（Laurence Silberman）和已故最高法院大法官安东尼·斯卡利亚（Antonin Scalia）担任过助理。劳伦斯·西尔伯曼被认为是最坚定的保守派法官之一。安东尼·斯卡利亚则是天主教徒，支持拥枪，反对堕胎、同性恋及平权法案，被认为是最高法院大法官中立场偏向保守派的领导者。2017年，巴雷特被特朗普任命为第七联邦巡回上诉法院法官。自上任以来，她在拥枪权利、堕胎和移民等领域多次展示自己的保守派立场。进步派人士担忧，一旦巴雷特出任大法官，美国最高法院将变得更加保守。在参议院就其任命大法官而召开的听证环节，巴雷特被多次问及对于气候变化的看法。巴雷特非常谨慎的应对这些问题，称她不是一个科学家，对全球变暖或者气候变化上的看法尚无定论，而且她的个人看法和她的法官工作无关。

除巴雷特外，现任大法官中还有特朗普于2017年提名的尼尔·戈萨奇和2018年提名的布雷特·卡瓦诺，他们都是传统保守派法官。其中，尼尔参与过的环境相关案件较少，但从目前来看总体持保守态度。他对最高法庭是否受理环境相关案件的要求较高，且在最近毛伊县诉夏威夷野生动物基金会一案中（County of Maui v. Hawaii Wildlife Fund）持反对环境规制的主张。布雷特对环境规制的态度则相对模糊，他相信气候变化正在发生且人类活动是主要成因，但倾向于用约束政府机构而非企业的方式来解决气候变化问题。2014年尚在下级法院时，他曾在环境保护局诉宾夕法尼亚州荷马城市电力公司案中持反对环境规制的主张。

今年10月，华盛顿特区巡回上诉法院初步聆听了2019年由多数民主党州提起的诉讼。该诉讼反对时任特朗普政府推翻奥巴马时代对电厂碳排放的规制措施。可以看到，美国国内关于联邦政府的温室气体规制义务的司法讨论仍在继续。拜登上任后，无论他计划通过行政命令的方式快速复辟奥巴马时期的气候政策，还是期待通过立法改革的方式来稳固民主党在气候问题上的宏伟蓝图，他都将面临一个由特朗普任命的数百位共和党新法官组成的联邦法庭体系，以及一个更加保守的最高法院。绕开议会直接走行政捷径，拜登即使在任期内取得再多的气候成就终究是水中浮萍，一场政党轮换就可能全部推翻。而过于激进的立法行动将会面临多方阻扰，使美国的气候政策兜兜转转，难以取得实质性进展。相比之下，用合作博弈的方式在美国国内各方利益间寻找一条共赢之路，也许是目前美国气候政策最为乐观的出路。这也可以为未来的国际气候合作留有更多空间。

昆山杜克大学环境研究中心环境经济学研究团队以张俊杰教授为首，长期关注环境、政策、经济、国际关系等交叉背景下的气候变化问题。研究方向包括中美气候合作、气候治理的经济激励、气候变化的经济社会影响、绿色能源转型、应对气候变化技术评估等领域。相关研究已获得中国国家自然科学基金、美国国家科学基金、能源基金会、世界银行等机构的支持。