电力市场体制机制改革的目的归根到底还是更有效地支撑电力系统的规划运行。在碳中和目标下的电力系统中，随着以光伏和风电为代表的间歇性可再生能源发电比例逐步升高、各种类型储能的成本逐渐降低、智能电表的普及和需求侧响应的引入，世界各国的电力市场都面临着更新换代。欧盟在2016年12月公布的新电力市场设计方案中指出，“当今能源市场规则是为了满足过去以传统火力发电和没有需求侧响应的能源系统而设计的。”美国国家可再生能源实验室在2014年发布的报告也明确指出，虽然美国各ISO在可再生能源大规模接入条件下对电力市场规则进行了持续的改进，但仍然难以确定各种改进措施是否能维持电力市场稳定、高效的运作。近期美国能源部与各大电力市场ISO/RTO的争论将电力市场结构、价格形成机制等进一步改革问题推向公众视野。美国能源部指出，当前的电力市场设计方案可能难以满足未来市场演变带来的挑战。如果具有近零边际成本的波动性可再生能源实现高比例并网，将拉低电力批发价格，给传统基荷及非基荷电厂特别是燃煤电厂和核电厂带来亏损，迫使燃煤电厂和核电厂过早退役，威胁到电网的安全可靠性。因此，电力市场运营商需要识别、定义不同的电力资源，并设计适合不同属性电力资源的定价和补偿机制，从而提高电力系统的可靠性和弹性。