美国能源部原副部长：拜登就任第一天就会让美国重回《巴黎协定》

我觉得现在是一个非常有挑战的时刻，中国正处在这样的道路上，之前从来没有人走过这样一条道路，中国和美国以及其他国家之间需要合作，我们需要携起手来应对这个问题。

吴昌华：渐进式转型不能实现目标，中国正进行非常彻底的脱碳

中国作为最大的发展中国家，应当如何统筹协调？在经济增长的同时实现温室气体减排，助力《巴黎协定》以及“碳中和”目标的实现，并且为其他发展中国家树立榜样？里夫金办公室中国/亚洲主任、环球中国环境协会执行董事吴昌华在凤凰卫视和凤凰网主办、青花汾酒首席赞助的《2020与世界对话·太平洋未来论坛》上提到，中国已经承诺要在2060年之前实现“碳中和”，正在进行非常彻底的脱碳。这需要把碳排放分配到这些不同的行业当中，要把已有的电力技术、可再生能源技术而且成本比较有效的技术结合，从而带来新的基础设施。中国给发展中国家树立了好榜样，但中国模式不一定能直接复制。中国正处在之前从来没有人走过的一条道路上，中国和美国以及其他国家之间需要携手应对碳排放问题。

以下为发言实录。

吴昌华：谢谢你的问题！刚刚Ken Berlin和David Sandalow都给我们带来了非常积极的信号，而且我们确实处在非常令人兴奋的时刻，在中国不仅仅只是令人兴奋，令人对未来充满希望，我们现在正在将国内的一些努力，无论是政策、基础设施还是投资，都是把他们这些和低碳转型结合在一起的。

现在人们的目标是不一样了，我们只用这种渐进式的转型是不能够实现我们的目标的，中国正在进行非常彻底的脱碳，尤其是在时间上，我们会更加彻底，我们现在已经有了一个时间表，中国在《巴黎协定》之下作出了很多的承诺，这里面也是有时间表的，中国已经承诺要在2030年之前“碳达峰”，而且要在2060年之前实现“碳中和”。

如果我们把这些事情放起来一块看的话，在很多经发组织国家，他们都承诺要减排80%—90%，现在他们已经差不多在他们的目标当中实现了一半左右的减排目标，而且他们也承诺到2050年实现“碳中和”或者是零碳经济。我们差不多还有几十年的时间，这样慢慢我们能够实现我们的目标，对于发达国家如此，但是中国是没有这么多时间的，对我们来说也就是40年的时间，我们要实现“碳中和”，必须立刻采取一些行动来实现我们的减排目标。

在这个行业里面大家都会说，你今天就开始采取行动的话，现在是2020年，10年之后我们就会看到我们的效果，我们需要把我们这些努力都结合在一起，尤其是看到中国我们还有40年的时间，也就是四个10年，我们每一个10年都要提前做出规划、采取行动，即使在这样的速度之下，到2060年的时候我们是不是能够保证就能够实现“碳中和”，当然是从现在来做这个判断了，所以我们从2020到2030在这样一个期间当中，我们能够尽早地实现“碳达峰”，也就是说我们需要加速我们的脱碳行动，无论是经济、还是基础设施，就是这个速度要非常快，这个是非常令人兴奋的，这个是让我们非常激动的一个时刻，当然也是一个巨大的挑战。

第二个，现在我们大家都在说零排放或者“碳中和”，意味着什么呢？就是说碳就变成了一个资产，它变成了一个稀有的资源，而且它也会不断减少的，碳不会越来越多，而是越来越少，中国也有碳预算，中国决策者必须找到他们的方法来分配这些预算。好消息是，我们确实知道我们碳排放是来自于哪里，比如说煤炭的燃烧，煤炭的燃烧是非常大的排放源，还有发电、工业建筑、交通、农业，这些都是主要的碳排放源，所以我们现在就要分配，如果我们要实现我们的减排目标，要把这些碳排放分配到这些不同的行业当中，才能实现这样一个非常彻底的脱碳过程。

好消息是说，现在我们多多少少有了这些相应的知识，我们一方面知道这些碳排放的主要排放源在哪里，另外一方面我们需要找到这些解决方案。

前面也说到了，我们看能源行业或者能源供给的话，中国确实在这个方面可再生能源的使用无论是风能、太阳能、交通，中国都是领先的，看这些数字是非常了不起的，上周我们还听到了最新的消息，所以我们在这方面是非常非常领先的，有了这些解决的方案。

而且中国也早，所以我们现在可以看到，风电和太阳能现在发电已经和传统能源发电电价基本上持平了，这是非常了不起的一件事情，这也是非常重要的一个基础式的行动，中国能够进一步加速发展可再生能源。在能源使用方面，我们也意识到，我们必须找到如何对所有的东西尽快实现电气化的方式，当然有一些领域可能不太能够实现电气化，但是大多数情况下电气化是可以实现的，就是说不需要我们直接去燃烧化石能源，我们用电，让所有的行业都电气化，无论是交通等等。

这里面还有几个关键的领域，当然需要技术，我们已经有了一些比较成熟的技术，但是我们需要更多成熟的技术，比如说在储能、智能电网，我们需要在这些方面有更多的领先技术，我们需要更好的基础设施，中国需要展现出他的领导力，我们正在面临新一轮的工业化，或者我们说的第三轮的工业革命，我们现在已经有了非常好的电力技术、可再生能源技术而且成本比较有效的技术，把这些都放在一起的时候，能够给我们带来新的基础设施，这样使得我们在未来能够进行比较激进的脱碳的行动。

我们需要对整个运行系统进行设计，这才能够成为脱碳过程中的基础，其他的比如材料、建筑慢慢都可以把它融入进来，融到这个体系当中，这样我们才能够找到抓住这样一些重要的机会，包括城市等等。我们知道这是一个非常令人兴奋的时代，中国对其他的发展中国家来说已经树立了非常好的榜样，中国模式是不是在其他的发展中国家能够直接复制呢？我对这个问题是持怀疑态度的。

中国完成了工业化过程，我们其实有一些好的经验，但是中国还有很多事情是需要进一步学习的，在这个脱碳的过程当中，实际在发达国家之前没有过这方面的经验，所以这也是一个非常独特的时刻，我们有这样的决心和认识，能够采取一些激进的措施，来实现这个脱碳的过程。对于其他的发展中国家来说，它们还在持续的发展过程当中，它们如何来解决减排的问题是一个挑战。尤其是在《巴黎协定》框架之下，国际社会正在合作共同努力，尤其是在中美来说，我们看到还是有很多挑战的。我们现在对美国有越来越多的了解，刚才前面也说了，其实在美国还是有很多好的积极的事情发生的，我觉得中美如果能够合作的话，我们一定能够解决非常多的问题。

我觉得在无论是美国各州的层面还是城市层面，在这些层面中美之间可能会有更多的行动或者是有更多的行动，我觉得现在是一个非常有挑战的时刻，中国正处在这样的道路上，之前从来没有人走过这样一条道路，中国和美国以及其他国家之间需要合作，我们需要携起手来应对这个问题。