2060年碳中和目标对我国CCUS技术发展规划提出新要求。我国未来应加大对CCUS技术研发投入和政策扶持力度，推进低成本、低能耗、安全可靠的全链条集成示范及商业化应用进程。

1. 加大CCUS技术研发投入，加快成本及能耗的降低。一是针对碳捕集、分离、运输、利用、封存及监测等各个环节开展核心技术攻关。争取到2035年前第二代捕集技术实现商业化应用，新型利用技术实现商业化推广。二是开展大规模全链条集成示范工程。争取在“十四五”时期建成3~5个百万吨级CCUS全链条示范项目，到2030年前建成千万吨级CCUS产业促进中心。三是超前部署新一代低成本、低能耗CCUS技术研发，发展与新能源耦合的负排放技术，驱动技术成本显著下降。

2. 推进CCUS技术商业化应用进程，避免错过电力系统和工业部门的最佳改造窗口期。一是紧抓早期机会加速商业化推广。将目前已商业化的捕集技术应用于高浓度排放源，并与地质、化工、生物等较为成熟的利用技术相结合，推动形成种类多样化、附加值较高的终端商业产品。二是把握2030~2035年CCUS技术电厂改造的最佳改造窗口期，争取最大减排效益。三是在最佳改造窗口期内完成技术代际更替，从而避免技术锁定。按照改造成本最优原则，CCUS技术的代际更替应在最佳改造窗口期内完成。若晚于最佳改造窗口期，燃煤电厂的剩余寿命将难以支撑其进行新一代CCUS技术改造投资，进而导致其被第一代CCUS技术大面积锁定而无法采用新一代技术。

3. 探索制定CCUS激励政策及标准体系。一是充分借鉴美国45Q税收法案，探索制定适合我国的CCUS税收优惠和补贴激励政策，形成投融资增加和成本降低的良性循环。二是给予超前部署的新一代低成本、低能耗技术以及与新能源耦合的负排放技术同等政策激励。三是制定CCUS行业规范、制度法规以及科学合理的建设、运营、监管、终止标准体系。大幅提升新建电厂的碳排放标准，明确在役电厂改造的技术适用性标准；不断完善输送管道的设计及安全标准；分类制定二氧化碳利用或封存的品质标准。

4. 规划布局CCUS基础设施建设。一是加大对基础设施的投资力度，优化设施管理模式，建立合作共享机制。二是注重与已有资源整合，立足于正在建设的新疆产业促进中心，逐步升级完善现有设施。三是以基础设施合作共享带动形成新的产业促进中心减少CCUS项目早期投资成本。

5. 加强国际合作与交流，深化多边机制合作与知识共享。一是通过中美清洁能源联合研究中心、中英（广东）CCUS中心等国际合作平台进一步创新引领国际合作机制。二是推动发达国家向发展中国家的技术转移，创立CCUS知识体系，缩短研发周期。三是在国际能源署、清洁能源部长级会议、碳收集领导人论坛、油气气候倡议组织等框架下积极开展多边合作与知识共享。