碳中和,全球在行动:英国启动“绿色工业革命”计划

2021-1-8 08:30 来源: 参考消息 |作者: 孙晓玲

英国2008年正式颁布《气候变化法》,成为世界上首个以法律形式明确中长期减排目标的国家。英国也是世界上最早开始“碳中和”实践的国家,世界上第一个碳中和规范是英国标准局(BSI)2010年发布的。

2019年6月,英国新修订的《气候变化法》生效,正式确立到2050年实现温室气体“净零排放”,即实现碳中和的目标。

2020年11月18日,英国政府宣布一项涵盖十个方面的“绿色工业革命”计划,包括大力发展海上风能、推进新一代核能研发和加速推广电动车等。英国政府表示,这项计划将带动120亿英镑(约合160亿美元)的政府投资,并有望到2030年创造并支撑多达25万个就业岗位。

同时,在支持电动车方面,英国计划2030年前停止销售以汽油和柴油为动力的新车,包括小汽车和厢式货车,2035年前停止销售混合动力汽车。

2020年12月3日,英国政府宣布该国最新的温室气体减排目标:与英国1990年的温室气体排放水平相比,计划到2030年将温室气体排放量至少降低68%。

英国社会各界对气候变化十分重视,表现积极。汽车行业积极呼吁政府给予支持,尽快实现可替代燃料汽车转型目标。啤酒和薯片生产商表示,对原来容易产生二氧化碳的传统啤酒和薯片生产方式进行改革,将二氧化碳排放量大幅降低70%。

同时,英国环保组织和相关人士非常活跃,他们十分关注能够影响气候变化的政府决策。针对一些政府通过的项目,例如高铁修建、机场跑道扩建等,环保人士甚至会上诉到最高法院。

专家认为,实现雄心勃勃的2050年温室气体“净零排放”目标绝非易事,因为涉及几乎所有行业,因此需要政府强力干预。英国帝国理工学院气候金融与投资中心执行主任查理·多诺万表示,必须从长期目标进行倒推,才能弄清楚未来五年或十年需要实现的目标。“当进行数学运算时,会发现必须从今天甚至昨天就进行巨大改变。”

多诺万认为,所有这一切的主要挑战是决策者。“他们必须为气候变化制定适当的成本价格,承担私营部门无法自行应对的风险,并为所有领域,尤其是基础设施领域提供战略方向。这不仅是长期的,而且还需要采取大量的短期行动。”对于政府最新提出的十点“绿色工业革命”计划,多诺万认为,尽管这是个良好的开端,但政府的指导还不够深入,需要更多细节。

《卫报》等多家媒体的专栏作家罗斯·斯多克认为,为实现这一2050碳中和的挑战性目标,政府必须采取统一的跨部门协作。“就本质而言,这些目标既需要更新现有的基础架构,又需要技术创新与新系统开发齐头并进。”

中英两国是应对气候变化和环境治理的重要伙伴,双方合作大有可为。英国政府《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会区域大使布里斯托说,气候变化合作是英中关系的重要领域,其重要意义超越双边关系范畴,对应对全球性挑战具有重要影响。气候变化和生物多样性问题紧密关联,应协同解决。英中双方可加强绿色科技、太阳能、风能等领域合作。英国驻华大使吴若兰2020年11月访问广州及深圳,推动中英在气候变化领域的合作。她表示,希望推动英中海上风能技术实验室在广东落地。

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