抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分，通过使用温室气体自愿减排项目产生的国家核证自愿减排量（ccer）或其它减排指标抵消碳排放量，可有效降低重点排放单位的履约成本，并促进可再生能源、林业碳汇、农村户用沼气等温室气体减排效果明显、生态环境效益突出的项目发展。《办法》规定全国碳市场重点排放单位的抵消比例不超过其经核查碳排放量的 5%，比例虽小但符合碳交易市场刚起步时的定位。但未来随着碳市场的发展，通过增大抵消比例扩大减排量市场，“几乎净零排放”的可再生能源将成为CCER 的主要提供方，额外获取减排量收益，从而更加有力的支持能源电力的低碳转型。