全国碳市场加速推进
《管理办法》指出,属于全国
碳排放权交易
市场覆盖行业且年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位,应当列入温室气体重点排放单位名录。重点排放单位应当控制温室气体排放,报告碳排放数据,清缴碳排放配额,公开交易及相关活动信息,并接受生态环境主管部门的监督管理。
生态环境部根据国家温室气体排放控制要求,综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素,制定碳排放配额总量确定与分配方案。碳排放配额分配以免费分配为主,可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。
“下一步,生态环境部将加快推进全国碳
排放权注册登记系统和交易系统建设,逐步扩大市场覆盖行业范围,丰富交易品种和交易方式,有效发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用。”生态环境部应对气候变化司司长李高指出。
在对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员董秀成看来,碳排放权交易市场的加速推进,具有标志性意义。“一系列文件的出台,主要是基于我国‘二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现
碳中和’的目标,通过市场化的手段,使企业化被动为主动,助力我国碳中和目标的实现。”