国外在运行碳市场过程中有哪些经验值得中国借鉴？
张建宇：全球主要碳
市场包括欧盟、美国加州
碳市场、RGGI（区域温室气体
减排行动）及新西兰和韩国碳市场。通过调查和研究，我们认为最主要的经验在于对总量的设定。欧盟碳市场和美国RGGI都曾经面临碳价过低的
问题，即由于配额过剩造成的市场价格低迷，活跃度差，且未能实现通过
碳交易发现价格和传递价格信号的基本功能。造成碳价过低的主要原因是配额总量超发。
因此，中国在运行全国碳市场的过程中，要把握好“配额分配”这个重点，避免过松或过严。合理分配配额是确保碳市场流动性、碳价格合理的关键，有助于通过碳市场反映出
碳减排的成本，能有效促进行业和社会的低碳发展。
