据中国碳交易网了解到，在酝酿一年多之后，七省市碳排放权交易试点筹备工作进入攻坚期。湖北、广东近日相继宣布，拟在今年下半年正式启动碳排放权交易试点。据易碳家了解，此次被纳入碳排放权交易试点的行业主要集中在钢铁、水泥、化工等多个高能耗、高排放领域。其中，深圳碳交易规则的制定和交易支撑系统设计基本完成，已进入企业核查与配额分配阶段，预计今年上半年推出。预计到今年6月，步伐快的试点省市就可以正式开锣交易。

　　所谓“碳排放权”，是指企业依法取得向大气排放温室气体（二氧化碳等）的权利。经当地发改委核定，企业会取得一定时期内“合法”排放温室气体的总量。这个“合法”总量即为配额。当企业实际排放量较多时，超出部分需花钱购买；而当企业实际排放较少，结余部分则可在碳交易市场上出售。

　　武汉大学气候变化与环境能源研究中心主任齐绍洲在接受采访时表示，碳交易是大势所趋，越早参与的企业将越主动。尽管如此，进入倒计时的各地碳排放权交易试点筹备工作，前路却非坦途一片。业界认为，就目前情况来看，对被纳入强制减排的企业如何配额，将是面临的最大挑战。

    从碳排放交易试点工作实施方案的发布来看，除了重庆市和深圳市，其他5省市都已发布。动作最快的是北京市，于去年3月28日“北京市碳排放权交易试点启动仪式”上发布了实施方案，上海市和广东省紧随其后，分别于去年7月3日和9月11日发布。到了2013年2月，天津市和湖北省前、后脚发布了实施方案。

　　关于重庆市，该市人民政府办公厅2011年4月印发了《重庆市碳排放交易实施方案编制工作计划及任务分工》的通知，当时计划2011年6月中旬开始起草实施方案，但该市的实施方案一直未发布。

　　其次，从碳排放交易试点企业名单的公布情况来看，上海市、广东省、深圳市较为开放。

　　上海市于去年11月公布了第一批总共197家碳排放交易试点企业名单。试点范围包括上海市行政区域内钢铁、石化、化工、有色、电力等工业行业，年碳排放量2万吨及以上（包括直接排放和间接排放）的重点排放企业，以及航空、港口、商业、宾馆、金融等非工业行业年碳排放量1万吨及以上的重点排放企业。

　　广东省于今年2月公布了首批纳入碳排放信息报告制度的重点企业名单，包括报告企业310家，交易企业239家。值得注意的是，涵盖的行业只包括水泥、钢铁、电力、石化4个行业，其中，水泥行业企业最多，报告企业147家，交易企业113家。

　　记者了解到，广东省计划在水泥、钢铁、电力、石化这4个行业先行推行第一阶段碳排放交易，再逐步在第二阶段扩展到陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸等10多个工业行业，控排企业范围为年碳排放量2万吨及以上企业。

　　深圳市分别于2012年9月和11月，公布了第一批117家以及第二批300家参与碳排放核查企业名单。“与其他试点城市相比，深圳市没有钢铁、水泥等大型排放源。与其他城市相比较，深圳需要将较多数量的企业纳入碳交易体系。据易碳家了解到，初步确定了涉及了26个行业的近800家企业，其合计碳排放占深圳2010年深圳碳排放总量的54%。”深圳市政府副秘书长吴德林去年表示。据悉，深圳市通过几轮碳排放核查，最终选定600多家企业纳入碳排放交易，是目前看来企业参与数目最多的试点城市。

　　记者了解到，七省市纳入碳排放交易试点，主要集中在高能耗高排放领域。专家指出，这主要是由于管理成本和技术可行性的问题。“如果拿一些排放量比较小的行业的话，成本会比较高，管理成本会比较大。另外，这些高耗能行业排放数据比较容易收集，报告统计的方式比较有可操作性。”中创碳投战略总监钱国强在接受中国经济导报采访时表示。