尽管“十三五”期间，四川在绿色低碳发展上成效显著，但同时，作为人口大省、经济大省和资源大省，四川下一步的碳达峰、碳中和仍面临诸多挑战。

在赵乐晨看来，挑战主要集中在三个方面，即思想认识和能力薄弱与碳达峰、碳中和要求存在巨大差距；发展阶段不平衡不充分实现碳达峰、碳中和挑战十分巨大；碳达峰、碳中和纵深推进的发展基础和政策行动差距较大。

但同时，碳达峰、碳中和能够推动形成新的经济增长点、技术创新点和能源领域的革命性变化，蕴含着发展新经济新业态的历史机遇，可再生能源、氢能、低碳交通、低碳建筑、碳资产管理、气候投融资等方面将进入倍增阶段，并创造更多高质量的就业岗位。四川希望通过统筹谋划、系统推进、战略布局，在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型，为国家实现碳达峰目标、碳中和愿景作出更大贡献。

具体而言，达峰时间有先后，区域上，成都、广元等已经作出承诺的地区要锚定目标推进达峰，攀枝花、眉山等具备条件的地区要加快达峰，多数城市应于2029年及之前达峰；行业上，特别是煤电、钢铁、水泥、化工等传统高碳产业要率先达峰，建筑、交通要通过提升能效、优化用能结构实现低碳化。达峰水平有高低，四川是经济大省、人口大省和资源大省，要树立全国和全省一盘棋理念，增强大局、全局意识，设立总量刚性目标，实施差异化增量控制。