国际碳交易,优先考虑高质量减排量
碳交易本来只是其中一种气候
政策手段,却成为能源,金融和各产业非常时髦的话题和机会。中国、欧盟和美国的加州等地有各自的碳交易体系,根据总量控制的松紧和各地
减排成本曲线形成了不同的
碳排放权配额价格。理论上,不同国家和地区排放的每吨二氧化碳,对大气的影响是相同的,但
排放权价格主要受所在地的气候政策(履约的需求和供给)的影响,并不仅仅与碳排放对气候的影响挂钩。由于各国的气候政策差异,仅仅简单的链接各国碳
市场,形成全球
碳市场,在短期内不可能实现。
巴黎协定6.2条款为国际碳交易留下了一扇窗口,也是过去几年国际气候谈判的焦点。我预计未来可能在清洁发展机制(
CDM)核证减排量(CER)的基础上,对国际上公认高质量和具有强烈额外性的减排量实现跨境交易,可能是从双边和多边合作起步逐步拓展到所有主要经济体。另一方面,欧盟计划在2021年单边开征碳关税,尽管碳关税开征不一定是一种高效的政策手段,但这项举措或许能够加快国际碳交易或推动设立用于商品进出口的
碳减排证书体系。在《巴黎协定》自下而上的体系下,区块链模式的一些设计(如分布式记账机制)或能够应用于多边的国际碳市场的建设。