2021年2月1日,《全国
碳排放权交易管理办法(试行)》将正式施行。《全国碳
排放权登记交易结算管理办法(试行)》等多份与碳
市场建设相关的文件也在2020年底结束了公开征求意见。目前看来,全国
碳市场有望在2021年年底之前开展实质运营。
发电企业将最先受到全国碳市场建设的影响。根据2017年发布的《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,全国碳市场初期运行将只纳入发电(含热电联产及其他行业自备电厂)一个行业,交易范围仅含二氧化碳一种温室气体。
与此同时,
电力市场建设也正在推进之中。以广东为例,南方(以广东起步)电力现货市场已开展四次试结算。根据广东电力交易中心的对外通报,2021年一季度广东将择机启动电力现货结算试运行,待履行现货市场实施方案、现货市场规则相关审批程序并印发后,适时转入正式运行。
电力行业一方面需要加快发展以满足快速增长的电力需求,另一方面需要应对日趋严格的
减排要求。2021年广东电力现货市场即将进入长周期结算试运行,届时碳市场对于电力市场改革的影响将不可忽视。
目前,我国已有
北京、上海、天津、重庆、广东、湖北、
深圳等7个省市展开了
碳交易试点运行。笔者将以广东碳交易试点市场为例,展望碳交易对于电力市场交易可能产生的影响。