“四管齐下”构建道路交通碳交易制度体系
值得注意的是,国家发改委办公厅早在2016年就发布了《新能源汽车
碳配额管理办法(征求意见稿)》,拟于2017年开始试行,2018年正式实施。然而至今并未正式发布。
截至目前,我国只于2018年4月起实施了旨在提升汽车
节能水平、建立节能与新能源汽车管理的长效机制的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》,即“双积分”
政策。
尽管碳配额管理顶层设计政策并未能如期落地,业界对道路
交通参与
碳交易的研究却并未停止。
据中国工程院副院长钟志华介绍,2020年6月30日,中国工程院重点咨询研究项目“中国节能与新能源汽车可持续发展与碳交易战略研究”启动。该研究项目旨在针对我国汽车领域国家级碳交易体系及平台建设开展系统研究,提出政策建议。
关于道路交通碳交易体系的构建思路,孙逢春指出应从以下四个方面具体入手,具体建立交通行业的
碳排放税形成机制、合理的碳
减排奖励机制、双积分为基础的碳抵消机制,以及以
市场为主导的碳积分交易机制。
在碳税方面,孙逢春同时建议将燃油税调整为碳税。记者了解到,德国目前已经开始对燃油汽车征收25欧元/每吨二氧化碳的排放税。