以碳中和指标为抓手,协同推进减污降碳工作

2021-1-31 16:10 来源: 中国发展观察 |作者: 周宏春

我国在温室气体减排方面的努力得到国际社会的高度赞扬


我国政府高度重视气候变化应对。近10年来,中央政治局组织两次气候变化讲座和集体学习,中央政治局常委会三次审议应对气候变化行动目标和方案。习近平主席多次参与重大气候外交活动,为《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施做出了历史性的贡献。
 
2014年11月,习近平主席与美国总统奥巴马发表中美气候变化联合声明,开启了“自下而上” 的自主决定行动目标模式。时任联合国秘书长潘基文评价该声明为全球气候治理进程做出了“历史性”的贡献。
 
2015年9月,习近平主席与奥巴马总统再次发表中美元首气候变化联合声明,并宣布建立中国气候变化南南合作基金。2017年启动全国碳排放交易市场,为巴黎协议达成提供了政治解决方案。2015 年11月,习近平主席与时任法国总统奥朗德发表中法元首气候变化联合声明;同年11月30日,习近平主席出席巴黎大会开幕式并发表“构建人类命运共同体”主旨讲话,以创造一个“各尽所能、合作共赢,奉行法治、公平正义,包容互鉴、共同发展”的未来,为确保《巴黎协定》的如期达成提供了政治推动力。
 
2016年3月,《巴黎协定》达成后,习近平主席与奥巴马总统再次发表中美元首气候变化联合声明, 呼吁其他各方尽快完成签署和批准程序,让《巴黎协定》尽早生效。2016年9月3日二十国集团杭州峰会前夕,习近平主席与奥巴马总统共同向潘基文秘书长交存中美两国各自参加协定的法律文书,《巴黎协定》于2016年11月4日正式生效。潘基文秘书长表示,如果没有中国的努力,就没有《巴黎协定》。
 
2017年,习近平在参加达沃斯论坛和访问联合国日内瓦总部时发表讲话指出,“《巴黎协定》的达成是全球气候治理史上的里程碑,我们不能让这一成果付诸东流。”在美国退出《巴黎协定》后,经济大国能源与气候论坛机制(MEF)被取消,作为替代,中国、欧盟、加拿大联合建立了主要国家加强气候行动的部长级会议机制(MOCA)。
 
2018年,习近平主席在二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会上号召各方本着构建人类命运共同体的责任感,推进气候变化应对。联合国秘书长古特雷斯高度赞赏习近平主席和中国政府为推动《巴黎协定》实施细则谈判取得成功所发挥的重要领导作用。
 
2020年9月22日,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上发表讲话时指出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,CO2排放力争于2030 年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。12月12日,他再次承诺“说话算数”。
 
“碳中和”,意味着一个以化石能源为主要能源的时代即将结束,一个向非化石能源过渡的时代已经走来:各国将以同一价值观追求共同目标。作为碳排放大国和煤电大国,中国的碳中和承诺无疑为提振全球气候行动信心、提升碳中和行动影响力做出了重要贡献。
 
美国新当选总统拜登在讲话中提出美国要重回《巴黎协定》,提出碳中和的时间表和路线图,从而使占全球GDP75%、占全球碳排放量65%的主要国家开始迈上“碳中和”之路。

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