仔细对比可发现，上海东冠纸业有限公司、中国石化上海石油化工股份有限公司、中国石化上海高桥石油化工有限公司3家企业同时在列《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》和《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》。这意味着，3家企业除了自备电厂部分在全国碳市场完成2020年度履约，非电力部分还要在上海碳市场完成履约。

值得注意的是，生态环境部公布并于2021年2月1日起正式施行的《碳排放权交易管理办法（试行）》第十三条明确，“纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不再参与地方碳排放权交易试点市场”。而本次通知的印发日期为2021年1月29日。实际上，石化、造纸行业也属八大重点行业范围，有望在“十四五”期间全部纳入全国碳市场，这种电力与非电部分的双重规制不失为一种地方试点市场向全国碳市场的“平稳衔接”，也更有利于上海市2025年碳达峰目标的实现。