“十三五”期间，能源布局及流向主要还是西电东送、西气东输，煤炭也是由西北地区大量地往中部和东南部地区输送，符合“十三五”期间的能源供需状况。从“十三五”最后一年来看，短板之一就是要不断降低我国对西电东送等能源大范围转移的依赖，“十四五”能源规划要克服这一问题。一方面要继续重视一些大的能源基地开发，另一方面也要重视中东部地区的分散式能源等各种能源的就地开发和使用。同时，还要重视能源需求侧在提高用能、用电及其他能源消费的综合利用效率。重视需求响应资源在调节整个能源供需匹配中的作用，把需求响应资源作为一种重要资源纳入到规划中是“十四五”必须认真考虑的问题。同时，要重视综合能源规划，多种能源的规划要考虑如何能够协调互补、综合优化、综合规划。