中国提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和的目标,这一减排目标的提出将对中国经济社会发展带来哪些影响和变革?这一目标的实现难度有多大?
徐林:中国提出在2060年实现
碳中和目标,这对中国未来经济社会的绿色低碳转型提出了很高的要求,这意味着中国在2030年实现
碳排放达峰后,只有30年的时间就要实现碳中和。目前不少发达国家已实现碳排放和经济脱钩,但中国仍处于碳排放增加阶段,尚未达到峰值,中国的这一进程比现有发达国家的碳中和进程有明显的缩短,对我们来说是一个很大的压力和挑战。
以能源为例,能源是现代经济增长发动机的燃料,中国是能源消费大国,目前中国的单位GDP能源强度、碳排放强度水平较高,与发达国家有很大差距。碳达峰、碳中和目标的实现意味着中国在能源系统的
减排面临巨大挑战。
另一方面,中国的能源消费总量还将继续增长。当前中国能源资源的人均自然禀赋明显不足。目前,人均能源消费为每年3.2吨标准煤,与美国人均11吨标准煤、俄罗斯13吨标准煤的水平有很大差距,只相当于能源利用效率最高的日本和德国的人均消费水平的一半多一点。
未来,随着居民人均收入水平的提高,居民消费能力提升,国人的消费行为会进一步向发达国家趋同,最终也会体现在人均能源消费水平的趋同。即便是向日本和德国趋同,中国人均能源消费还将提高约1倍左右。这也意味着中国能源消费总量最终会在现有基础上翻一番左右,碳排放增长势头仍然强劲,这将给中国的减排目标以及能源安全方面带来双重挑战和压力。