从运行情况来看，北京碳市场在配额分配，碳排放监测、报告、核查，市场交易，能力建设等方面积累了丰富的经验。如，在碳排放配额分配和稳定碳价格方面，北京碳市场配额分配从严从紧有利于创造良好的市场供需关系；通过市场公开操作管理办法建立碳排放配额价格预期，有利于增强各类参与主体对碳市场的信心，从而为稳定北京碳市场价格起到了重要的支撑作用等。2020年，随着《碳排放权交易管理办法（试行）》等文件的发布，全国碳市场第一个履约周期已经启动，全国碳市场也已经进入了新的发展阶段。北京碳市场应在碳达峰、碳中和的大背景下不断探索，基于试点工作经验，为全国碳市场建设和发展完善提供持续有力的支撑。

2017年9月，中共中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016年~2035年）》，是首都未来可持续发展的新蓝图。新总规立足首都“四个中心”的城市战略定位，要求科学配置资源要素，全面推进大气污染防治，深入推进京津冀协同发展；要求严格控制能源消费总量，加强碳排放总量和强度控制，构建多元化优质能源体系。碳市场是在绿色低碳发展中应运而生的，是政府、企业、社会联动的一种碳减排市场机制。北京碳市场的发展应与北京及其周边省区市、其他领域的绿色低碳发展相结合，扩大区域和行业领域的碳交易合作，如与京津冀大气污染协同治理相结合，与京津冀生态补偿和林业碳汇发展相结合，与雄安新区绿色低碳建设相结合等；北京碳市场的发展还可以与其他节能减碳、绿色低碳发展政策目标及重大活动相结合，如与低碳技术研发与推广相结合，与低碳产品认证相结合，如服务于北京冬奥会，服务于在北京召开的各种高端国际会议和活动等。

2019年，《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》同意支持北京建设全球绿色金融和可持续金融中心。在碳交易机制下，碳资产具有了明确的市场价值，为碳资产作为质押物或抵押物发挥担保增信功能提供了可能，这也是碳排放权作为企业权利的具体化表现，不但能有效拓宽企业绿色融资渠道，更能破解环境权益抵质押融资难题，促进企业节能减排、绿色转型发展。北京碳市场的发展，应加强以碳配额、碳减排量为基准锚的气候投融资创新金融工具研究和推广，除了碳抵质押，还包括碳回购、碳掉期、碳远期、碳期权等，不断丰富北京碳市场投融资工具和气候投融资产品，实现以碳金融有效推动北京绿色金融和可持续金融中心建设。

原文首发于《电力决策与舆情参考》2021年1月29日第4、5期