碳达峰、碳中和目标下,林业碳汇发展机遇与企业行动选择

2021-2-28 21:35 来源: 可持续发展经济导刊 |作者: 邓茗文

企业参与林业碳汇项目的路径


Q:林业碳汇能够助力企业低碳发展,帮助其应对来自政策、成本和客户等内外部的碳减排压力。那么,我国林业碳汇项目类型有哪些,企业又该如何参与林业碳汇项目?

A:目前,我国碳排放权交易市场和温室气体国家核证自愿减排量(ccer)市场对林业碳汇项目的类型没有具体的限制和规定,但要求进入碳市场的林业项目所采用的方法学需经国家主管部门批准和认可。截至目前,国家发改委批准备案的林业碳汇项目方法学有5个,适用的项目类型有乔灌碳汇造林、乔木森林经营、竹子造林、竹子经营及小规模非煤矿区生态修复等项目类型。

符合《碳排放权交易管理办法(试行)》和《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定的企业都能参与这些项目类型的开发或交易。林业碳汇项目开发的主要步骤包括:项目设计、项目审定、项目备案(注册)、项目实施、项目减排量监测、项目减排量核证、项目减排量备案签发等。
 
Q:企业投资林业碳汇项目能带来哪些收益,存在怎样的风险?

A:对于纳入配额管理的重点排放企业(控排企业)而言,每年都有碳排放的履约责任,一旦排放达到限额,要想继续生产,就需要购买其他控排企业的多余配额抵消超额的排放或利用来自碳汇、可再生能源、甲烷利用等领域减排项目的CCER抵消不超过5%的超额排放。因此,企业投资林业碳汇项目是增加其经济发展空间的一种补充方式。

无论对于控排企业还是非控排企业而言,企业投资林业碳汇项目可以提升自身的环境形象,履行其在扶贫和生态环境保护方面的社会责任。企业投资林业碳汇项目也存在潜在风险,主要体现在开发技术障碍、国家政策调整以及森林火灾和病虫害等自然灾害导致的“碳逆转”等方面。
 
Q:您对企业参与林业碳汇项目有哪些建议?

A:作为项目业主参与林业碳汇项目的企业,应充分理解拟进入的碳市场对林业碳汇项目的管理规定以及所选择方法学的适用条件,加强开发团队在项目设计文件和监测报告编写及碳汇量监测等方面的能力建设,聘请熟悉国家碳交易管理政策和林业碳汇项目方法学,具有林业碳汇项目开发经验的专家指导项目开发。

购买林业碳信用的企业,应注意产生碳信用的林业碳汇项目的质量控制和质量保证程序的设计,避免所购买的碳信用发生“碳逆转”。因为相对于其他领域减少的二氧化碳,森林所吸收的二氧化碳具有“非持久性”的特点,如果发生森林火灾或森林病虫害,林木所吸收的二氧化碳将会重新释放到大气中。
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