加州碳市场顺利完成五次碳配额拍卖 碳配额过剩成隐忧

2014-3-6 18:40 来源: 中国碳交易网

加州碳市场顺利完成五次碳配额拍卖 碳配额过剩成隐忧

    据中国碳交易网了解到,美国加州碳市场自2013年1月1日启动以来,已进行了五次碳配额拍卖。成交量超过1.17亿个配额,而成交价格的浮动范围为10.09美元至14美元(约61元-85元人民币)。

  加州碳市场已在考虑如何将拍卖所得收益用于低碳发展。目前,欧盟碳市场、广东碳市场、澳大利亚以及加州碳市场所覆盖的排放总量分别为20.16亿吨、3.88亿吨、2.85吨以及1.71吨。是全球第四大碳市场。目前其覆盖行业包括了大型工业设施、发电设施和电力进口商。到2015年,其还会将范围扩大至燃料供应商,涵盖加州85%的排放量。

  另外,根据加州空气资源委员会(CARB)和加拿大魁北克政府签署的相关碳市场链接协议,双方碳市场已于2014年1月正式链接,成为北美地区最大的碳市场。碳陪额拍卖的表现反映出拍卖机制本身设计得非常好。哈佛大学肯尼迪政府学院教授、哈佛环境经济学项目组组长罗伯特(Robert Stavins)对加州碳市场在2013年成功举行的5次配额拍卖如是评价。

  在这个总量控制交易系统中,加州空气资源委员会向企业发放总数固定的排放指标,一部分是免费配额,另一部分每季度拍卖。企业必须取得足够覆盖他们自身排放的指标,多余的则可卖出。总排放指标每阶段都会减少,由此产生指标的稀缺性,达到减排目的。

  点击加州碳市场的拍卖纪录发现,2013年的“现货”供应量每次都能100%被拍卖售罄,而关于2015年和2016年的“期货”拍卖也有两次的成交率为100%。不过,无论是现货还是期货,拍卖价格在10美元地板价之间起伏。以现货价格为例,五次拍卖的最低价为10.09美元,最高价为14美元,起伏范围为3.91美元。

  美国环保协会认为,价格波动范围小表示了加州的经济正在平滑地过渡至一个“被二氧化碳总量控制住的经济”(capped economy);而拍卖成交价接近地板价则反映了控排企业在第一期的履约成本较低,这也给企业提供了足够多的时间去适应总量控制。

  另外,从二级市场的表现来看,加州碳市场显得比较稳定。根据美国环保协会从洲际交易所(ICE)整理出来的数据显示,2013年前半年,平均每日的碳期货交易量为372,900吨;2013年后半年(截至11月底),平均每日的碳期货交易量为408,000吨,比前半年增长大约9%。

  总体而言,纽约一家名为进化市场公司(Evolution Markets)的经纪公司的全球碳交易负责人兰尼(Lenny Hochschild)总结出加州碳市场在2013年呈现了两大趋势。

  即加州碳市场中并没有突然的波动,而只是逐渐平稳的增长,表示控排企业逐渐进入市场;其市场具有持续的流动性。

  加州碳市场之所以在第一年就能取得一个不错成绩,美国环保协会美国气候与能源组高级经理Emily Reyna撰文分析其有四个原因:加州有一个坚实的政策基础,其中也包括相关法案的支撑;伴随着碳交易运行,加州经济持续复苏,因为大量清洁技术公司业务扩展,创造了大量的就业机会;加州目前已经在讨论2020年后的减排目标,为碳市场未来发展提供基石;加州政府应对气候变化决心以及试图建立解决全球气候危机模型的计划。(完)

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