作为联合国秘书长潘基文在明年的巴黎会议之前力主召开的“前锋”会议，昨天，联合国气候领导人峰会在纽约召开。
中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽率中国政府代表团出席。
行前，国家发展和改革委员会副主任解振华9月19日在京表示，当前，气候变化的国际谈判已经进入到了一个关键的阶段，国际社会正致力于在2015年就2020年后应对气候变化的强化行动达成协议。
同日，《国家应对气候变化规划（2014~2020年）》获国务院批复。针对规划提出的目标，解振华承认，尽管“中国政府有决心、有信心确保2020年之前应对气候变化目标的实现”，但完成上述目标确实有相当大的困难。
作为全球第一的碳排放大国，中国碳排放强度居高不下，引起各界对我国“碳排放峰值年”是否提前到来的担忧。
截至发稿，《第一财经日报》记者拿到的最权威结论是“中国社会科学院-中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室”提供的，该实验室认为中国能源活动二氧化碳排放将在2025年前后达到峰值，约为85.6亿吨。
上述实验室由中国社会科学院院长王伟光、中国气象局局长郑国光领衔。这一最新结论也可以认为是中国高级官方智囊首次公开表述中国碳排放峰值的确切年份。
前不久，国家发改委有关专家向本报记者透露：“在今年9月召开的联合国气候变化峰会上，中国政府或将公布有关二氧化碳排放峰值的信息。”
解振华19日也表示：“峰值
问题中国政府现在肯定会认真研究，争取尽早宣布。”
他说，依据一般的规律，随着经济的增长，二氧化碳的排放总量会随之增加。但只要采取了积极的
政策措施，走“绿色低碳”发展的路径，发展方式和能源结构做比较大的调整，还是可能会出现经济增长跟碳排放脱钩的情况。
2009年中国政府公布的数据显示，与2005年相比，截至2013年，中国
碳强度已下降了28.56%，相当于减少了25亿吨二氧化碳的排放。
不过，国家发改委公布的统计数据显示，今年上半年，依据7.4%的经济增速，二氧化碳排放强度应该是4%，但实际达到5%；单位GDP能耗原计划3.9%，实际达到4.2%。
此前，多家研究机构曾预计中国碳排放峰值年份为2030年前后，更多的研究机构则表示“无法确定”。
“中国的经济结构将在2020年之前发生重大变化。”国家发改委能源研究所研究员姜克隽分析称，绝大部分高耗能工业产品产量在2020年之前达到生产峰值，之后开始下降。
国家气候变化专家委员会副主任何建坤此前对本报记者表示，东部沿海大部分地区有望在2015年前后煤炭消费量陆续达到峰值并开始下降，这将促使东部地区二氧化碳排放在2020年之前即有可能在全国率先达到峰值，为全国二氧化碳排放达到峰值奠定基础。
但他同时表示：“今后两年
节能降碳的挑战虽然不像‘十一五’的后两年那样艰巨，但不确定性仍然很大，主要因素是城镇化和产业转移。”
《应对气候变化报告（2013）》称，目前，我国的
钢铁、
建材以及
有色金属、
化工产量已经能够满足中国经济快速发展对基础设施，以及工业生产的需要。从每年新增的建筑面积、机场、道路、铁道、大坝等看，目前基本已经处于顶峰。
姜克隽认为，中国能源消耗总量在2050年应该被严格控制在75亿吨以内。同时，随着能源结构的进一步调整，更多清洁的非化石能源被投入使用，碳排放应该在2025年前后实现峰值，并在此之后实现绝对量
减排。
