尚未绿色，已经高碳
尚未绿色，已经高碳
我国未来能源消费和温室气体排放将持续增长，随着国际
碳排放空间进一步约束，我国在国际谈判中面临的压力越来越大。
去年底召开的联合国气候变化华沙会议要求各国于2015年上半年向公约秘书处通报自主决定贡献目标，各方期待我国提出更有力度的2020年后应对气候变化行动目标。
本报记者注意到，上述《规划》提出根据我国的主体功能区定位来制定区域应对气候变化
政策，这是不同于以往的政策亮点。
比如，《规划》对优化开发区域提出“确立严格的温室气体排放控制目标”，而对重点开发区域提出“坚持走低消耗、低排放、高附加值的新型工业化道路”的不同要求。
在控制温室气体排放的具体领域，《规划》也提出了不同要求，比如，2020年，大中城市
公交出行分担比率达到30%；铁路单位
运输工作量二氧化碳排放比2010年降低15%；民用
航空单位客货运周转量的二氧化碳排放比2010年降低11%左右。
本报记者在采访中了解到，一方面是努力降低碳排放强度，但另一方面，中国的碳排放强度又在现有技术、标准和传统发展方式上被“高碳锁定”，要想扭转过来，难度极大。
“尚未绿色，已经高碳。”中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员庄贵阳说。
中国社科院的研究显示，改革开放以来的城镇化扩张走了一条粗放外延式的道路。一方面，城镇化推进重速度、轻质量，农业转移人口市民化程度低，城镇化速度与质量不匹配；另一方面，高消耗、高排放、高扩张特征明显，资源配置效率低，城镇化推进的资源环境代价大。
从1992年起，中国的能源消费总量超过了生产总量，到2012年，能源缺口已达到2.8亿吨标准煤。2012年，中国能源消费量占全球能源总消费量的21.9%。
巨大的能源消费量也导致中国的二氧化碳排放量巨大，2012年的碳排放总量已经达到92.1亿吨，占世界总量的26.7%；人均碳排放达到6.82吨，远超世界平均水平的4.89吨。
此外，机动车尾气排放已成为中国大中城市空气污染主要的污染源之一。
据易碳家通过“中国社会科学院-中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室”公布的数据显示，中国城市排放的二氧化碳占全国的90%，排放的二氧化硫占全国的98%。地级以上287座城市排放的二氧化碳约占全国排放总量的72%。
“这种模式一旦形成，一段时期内很难改变。”庄贵阳认为，城镇化的速度不是
问题，如何避免被高碳锁定才是关键，只有保持城市适度的规模才能有效避免城市病。
