马骏：碳市场至少应该在两个领域中发挥作用。其一，就是在被碳市场覆盖的“控排企业”之间有效分配减排活动。未来这些“控排企业”会涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等行业的大型企业。通过给企业设定碳排放配额，来激励这些企业减排，如果减不下来，就要出资买配额。这对于参与碳市场的控排企业来讲，就有了约束和激励。但是这些企业的数量并不太多，估计未来全国碳市场大概覆盖8000家左右。

其二，发挥碳价对所有企业和消费者行为的引导作用。我认为这个作用更为重要，因为全国几千万个企业都会参与其中，都应该受到碳价信号的引导。如果碳价被认为是要上涨的，那么所有的高碳行业就会预见以后的高成本，从而自觉减少对高碳活动（生产、采购、运输、消费）的投资和参与，转向低碳的经济活动。这就是碳价引导全社会资源配置的功能。

因此，必须要有一个有效的碳定价机制，这是碳市场最核心的功能。有效的碳定价要建立在足够的流动性基础上，要动员更多主体参与进来，尤其是金融主体要参与进来。而且不能光要有现货市场，还要有期货和其他衍生品市场。比如，期货市场可以给出未来五年乃至十年的碳价轨迹，这个价格信号就会影响企业中长期的绿色投资偏好。