两会期间，李克强总理在作政府工作报告时，明确提到“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。”

此前发布 “十四五”规划《建议》中已明确了力争在2030年实现“碳达峰”，2060年实现“碳中和”的目标。对此，北京大学光华管理学院应用经济学系副教授唐遥认为，“这一目标可行，但对任务的紧迫性要有统一的认识。一方面努力降低碳排放，另一方面需加快研究和建设碳捕获能力。” 唐遥结合“十四五规划”、从能源结构、产业结构、区域发展等维度进行了分析。

首先，从能源结构的角度来看，他认为，化石能源生产中的煤炭要先“达峰”，未来应大力发展可再生的非核非化石能源，如水电、光电和风电。其次，在产业结构方面，应在提高能源效率的基础上促进工业向产业链、价值链的上游发展，加快发展服务业，适应全球产业链的低碳发展方向。最后，从区域发展的层面来看，应发挥不同省区市在降低碳排放以及增加碳捕获方面各自的优势。能源生产向优势地区集中，能源大省的传统能源生产结构应作必要调整。具备可再生资源优势的地区和经济技术发达地区先实现“碳达峰”，为其他地区的发展留下空间，同时探索和建立生态补偿机制，实现区域协调发展。

“从具体应对方式来看要综合运用市场和政策手段，一方面加快碳排放交易市场的建设，为碳排放合理定价。另一方面通过政策调整能源结构、产业结构和能源效率，安排财政资金支持绿色发展相关项目，大力支持碳捕获技术的研发和捕获能力的建设，研究碳减排相关税收制度，引导资金流向绿色发展领域，开发绿色金融产品。”唐遥说。