早在2014年的《中美气候变化联合宣言》中，中国就首次提出2030年实现“碳达峰”的计划。在2020年的9月和12月，习近平主席在联合国大会上和气候雄心峰会上向世界承诺中国将提高应对气候变化的国家自主贡献度，力争在2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。为了实现这一庄严承诺，2020年12月召开的中央经济工作会议把碳达峰作为2021年八大工作重点之一， “十四五规划” 也将“碳达峰”列入重要内容。中国在2030年实现“碳达峰”的目标整体上是可行，它既是中国高质量发展的内在要求，也是中国作为负责任的大国在应对全球气候变化中所做的巨大努力。唐遥指出，我们要对“碳达峰”任务的紧迫性和挑战要有统一的认识，这一目标要求中国实现碳排放降低和加快碳捕获能力的建设，为此不同的行业和地区要加紧研究和制定行动方案，在挑战中抓住新的机遇，在变革中实现高质量发展。

“碳达峰”目标的设定意义重大。首先，气候问题是一个全球面临的挑战，中国也不例外，海平面上升、极端天气的增多，对我们的生产和生活产生很大影响，这是一个全球性的问题。目前，占世界GDP总量75%和碳排放65%的国家都提出了各自“碳中和”的远景目标。因此，在构建新的全球治理体系中，中国要参与到这个方案中去。

第二，我国已经提出高质量发展的目标和要求，其中能源和环保，也是高质量发展的重要内涵。因此，“碳达峰”和“碳中和”是我们实现高质量发展的内在要求。

第三，“碳达峰”对我国的能源安全也具有重要意义。我国的能源结构是比较特殊的，目前在化石能源方面，中国的石油供给对进口依赖很大，因此无论是从降低总的能源消耗角度，还是降低化石能源的依赖角度，降低碳排放都对我国的能源安全具有很重要的意义。