如何实现“碳达峰”和“碳中和”？可以采取以下两方面的措施：一是减少碳排放量，通过采用清洁技术、能源替代等手段降低碳排放，从而向 “达峰”目标靠近。二是通过生物措施和其它手段增加碳的捕获和存储。

控制碳的排放量有几个重点：第一是从排放强度的角度去考虑，要降低单位产值的能耗。第二是改变我们的产业结构，我国当前经济中重化工业和高能耗产业仍占据着重要比重，这是我国在经济持续发展的同时实现“碳达峰”和“碳中和”必须解决的核心矛盾。第三是在经济持续发展的进程中必然要消耗一定能源的前提下，需努力降低化石能源在我国整个能源中的占比，这是一个艰巨的挑战。我国本身化石能源禀赋是富煤缺油少气，2019年煤炭在所有的能源消耗中的占比达到58%左右。虽然我们的资源禀赋和当前的能源供给结构给我们带来了巨大挑战，但另一方面也说明我国有很大的改善空间。

除了减少排放量之外，对已经发生的碳排放需要进行捕获，目前看有两个主要的渠道：第一，是在发生碳排放的源头点，比如发电厂、化工厂或者其他制造业工厂，对集中排放的碳进行捕获和储存，也即通过CCS技术大幅降低碳排放。目前CCS技术最大可以实现90%的碳排放降幅，但是成本较高，大规模应用还有待技术的进步。第二，还有一些碳会游离到大气中，可以通过建设碳中和林、提高存量森林资源碳吸收能力等办法去捕获游离的碳排放。经过多年的努力，我国的森林覆盖率达到了23%，但是单位面积对应的森林蓄积量和碳吸收能力还有不小的提高空间。总体而言，碳捕获的技术和激励机制目前还存在很多挑战，迫切需要进一步的研究和改革。