从已有的一些政策分析来看，“碳达峰”目标是可行的，同时也有很大的挑战性，因此必须要让各个地区、各个行业乃至每位居民形成一个共同的认识。

在2012-2019年期间，根据国家统计局数据，我国平均GDP增长是7%，但我们的能源消耗并没有按照这个速度增长，能源消耗平均增长是3%，这意味着每单位GDP能耗大概是以4%的速度在下降。中国在未来较长的时间内还将处在中高速发展阶段，GDP年均增长速度仍能达到5%左右。要实现“碳达峰”，到2030年能源的增速要持续下降到显著低于GDP增速的水平，这需要不懈的艰苦努力。

在一些地方的“十四五规划”中，仍然有发展重化工业的冲动。个别地方认为“碳达峰”并不难，当地在“十四五”、“十五五”中加快上高碳的项目，之后就不再增加这类产业，也可以比较轻松地实现“达峰”。但这违背了我国高质量发展的政策导向，应该避免这样的投资冲动。

在时间维度上来看，中国从“碳达峰”到“碳中和”的时间紧张。欧盟在90年代、美国在2007年左右已经达到了碳排放的峰值，因此他们从“碳达峰”到“碳中和”之间预留了约40到60年左右时间。而我国从2030年“碳达峰”的目标到2060年“碳中和”的目标之间只有30年。作为一个发展中国家，我们希望尽快进入高收入国家的经济体，同时又要在30年内完成从“碳达峰”到“碳中和”的过渡，难度是不小的。因此，我们非常有必要尽快进行相关研究和规划。

据不完全统计，上海、福建、青海、海南等地提出要在全国“达峰”之前完成这个任务，有17个省市提出在2021年研究制定相关的行动方案，但还有不少地方还处在理解、思考以及制定行动方案的过程中。全国一盘棋，条件好的地区要先达峰，条件不好的地区会落后一些，为兑现“碳达峰”的承诺自然我们希望率先达峰的地方越来越多，这就要求各省区市要统一认识，尤其是认识到任务的艰巨性。