记者：从2011年国家发展改革委正式批准广东、湖北、北京、天津、上海、重庆、深圳开展碳排放权交易试点到现在已经近10年，我国碳交易市场发展现状如何？面临怎样的机遇和挑战呢？

陈诗一：经过五个关键阶段近十年的建设，我国碳排放权交易试点取得了一些成绩，但也存在不少问题。首先，全国和地方碳交易试点整体推进较为缓慢。其次，碳市场主要以现货交易为主，市场流动性不足，市场有效性有待提高。从试点碳市场来看，目前基础交易产品都是以地方配额和中国核证自愿减排量（ccer）为主的现货产品，推出的托管、回购、质押等业务总体也都是基于碳现货开展。上海、湖北等部分试点地区探索推出了基于现货的远期产品，但总体交投清淡，金融化程度偏低。最后，“30·60”目标提出以来，全国碳排放交易法律法规体系、基础制度和支撑系统建设等相关工作进一步提速。《碳排放权交易管理办法（试行）》正式印发，配套的分配、核算、核查等文件加快制定出台，目前，上海交易系统建设完成，配额分配方案已经出台并将在上半年完成配额分配，全国碳市场启动的各项工作已经准备就绪。

全国碳市场的启动会对地方试点市场产生重大影响，主要的排放义务主体由地方试点市场转向全国碳排放交易市场。排放义务主体被纳入全国市场以后，地方试点不会将其重复纳入。工业企业是最主要的排放源，一旦被移出地方试点市场，地方试点市场规模将会大大减小，这对地方试点市场也将是一个挑战。

宾晖：我国启动碳交易试点的目的是通过市场化手段或机制实现碳资源的优化配置，虽然我国地方试点的减碳效果不明显，没有达到预期的效果，但仍然是成功的，地方碳交易试点对于即将启动的全国碳市场的建设以及发展具有重要的意义。一是构建了碳排放交易的制度框架，形成了总量控制、核查、交易完整的碳排放交易市场体系。目前全国的碳排放交易体系基本上和地方试点的框架体系一致。二是初步建立了碳交易市场，市场化机制逐渐发挥作用。三是试点企业碳排放得到控制。四是关联产业得到培育和发展。五是地方的高履约率增强了全国碳排放交易市场建设的信心。七个试点地区的履约率在96％以上，其中上海更是连续七年百分之百履约。

全国碳市场启动之后，地方试点也会面临一定的机遇。一是地方试点的交易机构可以作为全国市场的地方服务机构直接连接全国交易系统。二是全国碳交易市场规模扩大，流动性增强，碳金融市场将会逐渐兴起，从而带动行业和地方的绿色金融业务发展。