碳市场涉及很多问题，我在别处也谈过，包括需要有总量目标，可采取有配额的一般均衡模型进行分析等。今天主要想说碳市场的用途导向。一种说法认为，其用途主要是调节即期的供求关系，也就是让碳排放多的要在当期尽量“勒一勒裤腰带”，花钱购买排放权。但实际上受制于当期技术和设备性能，供求平衡有众多刚性因素，很多减排任务在当期或短期内是调节不动的。我认为，碳市场最重要的作用是引导投资，通过跨多个年度的项目与技术投资，着重改变未来的生产模式和消费模式。实现“30·60”目标的过程必然要依靠大量投资，无论是发电、交通等行业的碳减排，还是发展新科技，都需要新的投资。

那到底要多少投资？中金公司的《碳中和经济学》报告预测，到2060年中国总绿色投资需求折合现在的币值约为139万亿人民币。国际可再生能源署（IRENA）在2021年3月公布报告中指出，2050年之前，全球规划中的可再生能源投资必须增加30%至131万亿美元，按照目前全球碳排放中国约占比三分之一和当前汇率简单估算，中国一家就需要大约283万亿人民币的投资。能否吸引到这么多投资，这么多的投资如何引导好、激励好，不酿成大亏空，显然是件大事、难事。这么大量的投资不可能凭空而来，也不会凭号召就能实现，每项投资都需要导向，需要算账，而算账就必须有依据，需要碳市场给出信号，涉及大量与碳价格、研发风险投资有关的基础数据和投资计量。如果既无总量信息也无碳价格信息，是很难让人真正下决心投资的。

同时，未来的新科技产生以后，也要依靠碳市场评估其效果。因此如果仅仅把碳市场看作是取得当期平衡的现货市场，将会犯很大的错误，必须把碳市场看作是主要引导跨期投资的金融市场，是主要用来引导中长期投资的市场。此外，中国主管部门历来是各管一摊，因此，碳市场由哪个部门建设管理，也值得关注。总之，碳市场是一个涉及绿色治理的问题。

最后还要回应一下开头所讲的，碳减排问题时不我待，现在就应当高度重视起来；同时，讨论这些问题，需要建立在扎实的数据计量和定价的基础之上。以上就是我与大家分享的对碳中和“30•60”目标这的一些看法，不对的地方，请大家批评指正。

（作者系中国金融学会会长，本文为作者在“30·60目标的实现路径和经济金融影响”研讨会上的发言。）