“窗口期”实际上是“预期管理”
“‘十四五’是碳达峰的关键期、窗口期,”中央财经委员会指出第九次会议指出,重点构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化
电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。
如何理解“窗口期”的内涵?郑新业认为,“窗口期”实际上意味着“预期管理”。中国现在仍是发展中阶段,双碳目标于现在提出,将在客观上起到预期管理的作用,理性预期会通过对未来的承诺影响当下的经济决策。
郑新业表示,能源投资规模大、持续时间长,让能源
市场主体预先认识到这个承诺的意义,就可以从现在开始调整投资行为。
如果现在不对“
碳中和”战略进行预期管理,无约束上马大型煤电项目,接下来可能会引发资本市场的亏损,甚至导致国有资产流失。同样,在电力体制改革和市场建设过程中,如果不从现在开始规划建立与高比例可再生能源为主相适配的市场体系,到2035年再考虑将为时已晚。