周大地：我们现在有很多产业，包括地方，比如山西、内蒙，宁夏，现在的能源结构和经济结构和煤炭挂钩太多，投入也很高。如果在同样的低碳要求下，他们的损失很大，这就涉及到公平减碳的问题。因而成立国家碳排放基金解决引导性问题，支持新能源发展，帮助传统能源退出或转型我觉得是必要的。这对于引导地区或企业转型，可能会起到很好的杠杆作用，来解决一些较难解决的问题。