第一，加强产业政策引导，完善配套机制建设。充分发挥政府部门在推动经济和产业低碳转型中的引导角色，明确、细化产业绿色发展方向和步骤，并通过构建绿色发展激励和约束机制，有效形成绿色金融发展的外部红利。通过制定绿色金融相关激励政策，引导和带动更多绿色资金流向新基建产业，并健全完善配套政策机制，为新基建产业绿色发展提供良好环境；同时，设置必要的惩治机制，通过配套法律机制强化对企业的约束性，完善监管框架。

　　第二，建立统一绿色评价标准，推动市场落地。针对新基建涉及产业和特性制定统一的新基建绿色发展指引和评价标准，推动市场参与主体开展积极的低碳转型实践。通过统一标准的建立为企业绿色转型发展提供明确方向，引导企业从内部强化绿色低碳发展能力；基于统一标准开发相关方法学和量化工具，为金融机构对新基建领域开展投资提供参考，进而加强对优质新基建企业的辨识能力，同时，帮助金融机构强化风险预警能力，特别是能够对实现碳中和带来的物理风险与转型风险具备前瞻性。

　　第三，开发绿色金融产品，创新融资模式。根据新基建的特点开展与其相适应的融资模式创新，充分调动各方资金投入到绿色新基建中，积极发挥市场配置资源的基础性作用。鼓励金融机构提高绿色投资意识，积极开展绿色投资工具创新，包括创新绿色信贷、绿色债券、绿色基金和绿色保险等产品，拓宽新基建产业融资渠道，帮助新基建产业链上下游企业解决流动资金紧张、融资成本高等问题。同时，强化碳市场在资源配置中的作用，鼓励金融机构创新发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资等产品，积极参与市场，提高市场流动性。

　　第四，引导绿色消费，带动产业绿色升级。引导绿色、可持续的消费理念，通过鼓励绿色消费倒逼产业绿色升级、优化市场供给，促进技术绿色发展。绿色金融支持绿色复苏常态化的关键是优化市场环境，将政府引导向自发驱动型转变。政府有关部门可以在促进消费绿色产业方面给予一定的消费补贴或优惠政策，如绿色建筑、新能源车等，通过刺激需求端拉动供给端的绿色转型，推动产业绿色低碳发展。

　　参考文献

　　1． 李志青，《以绿色发展力促进经济绿色复苏》，2020年

　　2． UNEP，《2020适应差距报告（Adaptation Gap Report 2020）》，2021年

　　3． 《The Inevitable Policy Response Under Biden’s Climate Plan – The Stage Is Set》，2020年

　　4． 田慧芳，《国际碳中和的进展、趋势及启示》，2020年

　　5． 《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，2020年

　　6． 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，2020年

　　7． 《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》，2021年

　　8． 林伯强，《2060年中国“碳中和”目标的路径、机遇与挑战》，2020年

　　9． 刘满平，《我国实现“碳中和”目标的12条政策建议》，2020年

　　10． 清华大学国家金融研究院绿色金融课题组，《绿色“新基建”的机遇与政策建议》，2020年

　　作者：

　　王遥 中央财经大学绿色金融国际研究院院长，教授

　　包婕 中央财经大学绿色金融国际研究院研究员 长三角绿色价值投资研究院研究员

　　金蕾 中央财经大学绿色金融国际研究院助理研究员 长三角绿色价值投资研究院助理研究员

　　(本文作者介绍：中央财经大学绿色金融国际研究院副院长，长三角绿色价值投资研究院院长，讲座教授，绿色金融产品创新实验室负责人)