促进新能源发展,应建立全国统一电力市场机制
国网能源研究院有限公司总工程师张全从能源
电力的研究者角度出发,分享了他的想法。他认为,电力领域的碳达峰、
碳中和任务很重,但并不是全部。能源电力行业在未来双碳目标推进当中承担的责任非常重,因为实现碳中和的核心就是控制
碳排放。中国能源活动占到碳排放88%的水平,能源活动占比非常高,电力系统的碳排放也占到40%的水平。电力系统占全国碳排放1/3的比例。所以,电力系统是实现碳达峰、碳中和非常重要的组成部分,但它还不是全部,最终推动碳中和还需要各行各业,包括工业、建筑、
交通、电力能源领域共同承担这个责任,推动这个目标的实现。碳达峰之后,其他的行业还会为了减少化石能源的利用,把一些电力需求转移利到电力行业,相当于把他们的能源排放之转移到电力行业。
据此,张全分析,用电需求的达峰可能在2030年之后。虽然碳达峰做到了,但电力增长还会持续一段时间,根据预算,电力增长到2040年才会进入到相对饱和的状态。他指出风能和太阳能作为新能源未来要充分利用,未来电力体统还需要从发电侧和用户侧上分别发力促进新能源发展。除此之外,建立全国统一的电力
市场机制也至关重要。从中远期来看,还是要构建跨能源领域碳循环经济,最终不仅仅通过电力系统消纳新能源,未来可以通过绿电制氢等方式,火电厂通过安装CCUS(碳捕获、利用和存储技术)捕捉收集到这些二氧化碳,可以去组合,生成甲醇、甲烷,这些气体可以作为未来的工业原料,扩大碳循环经济领域,保证可持续发展。
中国信达资产管理股份有限公司、能源首席研究员左前明认为,从能源的角度出发,应对这个挑战要处理好四个方面的
问题。首先是发展与控碳的关系。控碳的问题也是发展权的问题,为了维持整个城镇化、工业化继续推进和经济社会可持续稳定健康发展,能源活动需求有较大空间,处理好发展和控碳的关系格外重要。第二,安全与控碳的问题,包括经济安全、社会安全、能源安全。第三,公平与
减排的关系。从国际的角度来看,西方发达国家已经完成工业化、城镇化,目前已经出现人均用能、总用能逐渐下降趋势过程,但发展中国家还需要空间去发展;从国内角度,存在区域发展之间的不平衡、不充分的问题。第四是技术和控碳的关系。不能单纯地把控碳限定为不用油、气、火电、煤炭,而是回归到问题的本质上,发展技术从多种渠道控碳。