以突破高碳锁定为关键,推进绿色技术与绿色金融双轮驱动
由于规模报酬递增与学习效应,传统经济发展方式和技术创新模式存在路径依赖,高碳锁定效应使碳达峰与
碳中和面临巨大转移成本,绿色原创性颠覆性科技创新是“解锁”关键。然而绿色技术创新、绿色产业发展所需投资规模庞大,政府财政资金远远不能满足资金缺口。广州作为全国绿色金融改革创新试验区和
碳交易试点地区,如何发挥先发优势,让金融更好地支持碳达峰、碳中和,推进
市场导向的绿色技术创新至关重要。
一是技术创新应该凸显“绿色低碳”属性。完善绿色技术评估与标准体系,健全激励绿色技术创新的财税、信用、补贴等
政策,鼓励企业将低碳理念融入技术创新全过程,开展减碳技术、负碳技术、碳捕捉及封存技术等前沿性低碳技术研发,落实绿色低碳技术产业化发展。二是推动以
碳金融创新为主的绿色金融创新。加快绿色金融产品与服务创新,继续深化完善广州碳交易试点、
碳普惠制、绿色金融试点示范工作,鼓励开发碳债券、
碳基金、碳资产证券化等碳金融产品,积极探索碳远期、碳期货、碳期权等
衍生品创新,提高碳交易市场定价能力。三是促进绿色低碳技术与绿色金融市场有效对接。构建支持绿色低碳技术创新的金融服务体系和相关机制,放宽社会资本准入限制,完善多层次绿色技术创新风险投资体系,支持
第三方机构开展绿色技术环境效益评估、
节能低碳认证、投资风险评估等服务。