多省份紧锣制定碳达峰方案 绿色金融将大显身手

2021-5-8 08:50 来源: 中国化工报 |作者: 袁允斌

  近期,随着“30·60目标”的确立,我国多个省份展开碳达峰、碳中和工作的研讨,而作为碳达峰、碳中和工作的重要支持手段,绿色金融也在成为全国各地的关注焦点。目前,各省份正在根据自身特点,抓紧制定碳达峰方案。

  4月22日,上海市委常委、常务副市长陈寅在中共中央宣传部举行的新闻发布会上介绍了关于上海绿色发展领域优化治理方面的情况,他表示,上海坚持中央一直强调“绿水青山就是金山银山”,坚持走绿色发展之路,这是立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局的必然要求。上海正在编制上海的碳达峰行动方案,今年将要正式出台。

  针对碳中和发展过程中一些传统能源领域的金融风险问题,陈寅表示,上海坚持主动调、加快转、大力建。主动调方面,上海从上世纪90年代就开始了城市的产业结构调整,从原来传统的工业城市,转向服务经济为主。加快转领域,就是加快推进能源低碳化转型,促进能源消费结构更加低碳环保,大力推进绿色低碳的科技创新体系建设,促进原有的技术更新升级换代。

  在绿色金融方面,陈寅表示,上海在碳金融领域作了很多探索,也开展了很多创新,取得了一些重要成果。一批首单产品成功落地,首单绿色可交换公司债券、首单绿色四证专项债券、首单碳中和绿色债券等都是在上海发行,一批重点平台也相继在上海落户,包括碳排放权交易市场、国家绿色发展基金也落户上海。接下来,上海要把碳金融作为上海国际金融中心建设的重要组成部分,以全国碳交易市场为基础,打造国际碳金融中心。总的来说,上海在碳达峰、碳中和上要力争走在全国前列。

  作为华北重要城市,天津市正在深入研究碳达峰方案编制和能源、工业领域碳达峰工作安排。近日,天津市召开会议专题研究部署碳达峰、碳中和工作。

  会议强调,天津要把做好“双碳”各项工作作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快推动高质量发展的有力举措和具体行动,主动作为、乘势而上,全力推动经济社会发展全面绿色转型,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。

  具体做法上,一是坚持系统观念,深入摸清全市碳排放底数,统筹研究、科学量化天津碳达峰、碳中和目标,实现“双碳”目标要求统筹落实、一体推进。二是抓好重点任务落实,持续削减煤炭,增加天然气供应和本地非化石能源使用,提高绿电比例,优化产业能源结构,大力推广绿色建筑。三是深化体制机制改革,推进能源和相关领域改革,形成有效的激励约束机制。四是加强宣传教育,广泛发动群众,普及法律法规、科学知识,增强全民绿色低碳意识。五是加强组织领导。建立专门领导机构,完善工作机制,坚决打好实现碳达峰、碳中和这场硬仗。

  作为西部省份,甘肃省是国家重要的生态安全屏障,拥有十分丰富的风、光资源和土地资源,造就了甘肃省得天独厚的清洁能源生产能力和碳减排碳中和能力。该省要实现碳达峰碳中和,就要发挥自身特点。近日,甘肃省生态环境厅、中国人民银行兰州中心支行在兰州召开碳达峰碳中和与绿色金融发展战略研讨会。研讨会上,甘肃省内外专家围绕甘肃省碳达峰碳中和与绿色金融发展工作进行了深入研讨。

  原国务院参事、国家应对气候专家委员会主任刘燕华指出,甘肃省属于西部地区经济基础相对薄弱省份。困难在于,甘肃多地还处于工业2.0阶段,落后于全国,该省是能源输出省,人才技术匮乏,资金相对短缺。他对甘肃发展提出五点建议:一是发展分布式可再生能源,需要在机制体制上做出调整,吸引各类资金、人才,实行合同能源管理;二是在电力调配输送和储能技术上得到突破,借助通道功能吸引储能项目在甘肃落地;三是既要重视前沿技术,也要重视中小型能源实用适用技术的推广应用;四是作为能源输出省,要与吉林山西等能源输出省联合,共同发展;五是要从节能技术改造上下功夫。

  国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清则从“怎么看”和“怎么办”两方面提出了思考和建议。在“怎么看”的基础上,徐华清为甘肃省碳达峰工作“怎么办”提出了3点建议:一是作为中西部欠发达地区,跟进做好碳达峰工作,在跟进的基础上更有作为;二是加快构建绿色低碳产业经济,推进山水林田湖草共同治理;三是形成绿色简约适度的生产生活方式。

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